边城之变

凤凰怎么从一个悄无声息的小镇，变成了关注度极高的旅游城市？黄永玉说，这要感谢叶文智。

叶文智是谁？他改变了凤凰什么？

1991年，在热浪逼人的一天，时年26岁的叶文智，从长沙上火车，抵怀化，辗转至麻阳，再搭乘公交车到湘西南华桥桥头，拎着一个包走过南华桥，最后抵达凤凰县招待所，静静地等着时任凤凰县县长陈久经的召见。

一天晚上，有人将他领到县长家里，在与县长会面后，次日到了当地龙头企业—卷烟厂，并与厂长、党委书记一一见面。

这次普通的生意会面，为后来凤凰在旅游市场的崛起，埋下了最初伏笔。

2001年，当叶文智再次来到凤凰时，烟厂已经异常萧条，促使正在寻找经济出路的当地政府与叶文智重新走到一起。

“我和凤凰结缘于1991年，再到2001年签合同，我一辈子(将)和凤凰开始60年的情结。”叶文智向《瞭望东方周刊》记者感叹。

2001年5月7日，时任张家界市委副书记的郭树人给叶来电称，陈久经正在张家界商讨在保靖县做沼气工程的扶贫项目，资金紧缺，需要一些赞助，从商的叶文智旋即应答。

在会面时，有领导问起当时在旅游界颇有名气的叶文智，“你做旅游，能否把凤凰也搞一搞？”叶文智将胸脯一拍，大局即定。

当时，叶文智并没有多少底，他甚至凤凰古城都没去过。其时，古城仍然叫沱江镇，让他欣慰的是，“我把凤凰古城四个字用法律的方式牢牢地落在了湘西这片土地上。”之前，广西有个凤凰城，当时湖北的荆州也叫凤凰，河北的唐山也叫凤凰??

5月17日，叶文智从张家界坐火车到凤凰，时任凤凰县委书记腾万翠专门穿了一件喜庆的红色衣服，带着几名领导班子成员在吉首火车站迎接。当日，叶文智与腾万翠聊至深夜。

但在随后的县委常委会上，凤凰的合作项目并非一帆风顺。讨论一次、二次、三次，项目一直未通过，县委书记腾万翠哭了，但周而复始的讨论后，凤凰项目终于落锤。

当年，5月23日进入工作组程序。

2001年10月，湘西自治州凤凰县人民政府将凤凰古城、南方长城等8大景点经营权转让给叶文智掌舵的黄龙洞投资股份有限公司50年，受让方将在经营期内向凤凰县支付转让费8.33亿元。在当时，这是湖南省涉及金额最大的一起旅游资源转让合同。