中国旅游的病怎样治？

—凤凰“门票新政”调查

事后的7个月里，凤凰县委、县政府寄希望于把古城的各个利益群体关系处妥

《瞭望东方周刊》记者 傅天明︱湖南凤凰报道

“今天算是完工了，这是特色民居的保护和改造项目。”2013年11月23日晚10时，蔡龙从沱江两岸的维修工地匆匆赶回，带着倦意与《瞭望东方周刊》记者见面，“因为正值旅游淡季，必须抢时间！”

数小时前，这位湖南省凤凰县县委常委、常务副县长还在与凤凰古城公司掌舵人、中国旅游景区经营领域的风云人物叶文智商谈古城事宜，“谈得很顺利！”

在2013年4月10日凤凰“门票事件”发生前，蔡龙分管县旅游，并具体推动该县“乡村游”景点整治。

半年后的湘西凤凰，寒意渐沉。刚入旅游淡季的古城，修缮设施场景四处可见，较之黄金周满满当当的人群，眼下呈现出一番别样景象。沱江河道的积淤正在清理，古城内的灯线、污水管网正在升级，部分河堤正在加固，三五成群的游客漫步于沱江两侧。

对于游客反映最频繁的厕所问题，政府已与店铺商谈，但“寸土寸金”的古城并没向前来规划修缮的工作人员让步。“还在进一步商谈，古城用地太紧张，用地问题一直未解决，现在政府已找到两处公产房，准备拆后修建并对原有厕所设置明显的标识。”蔡龙说。

门票事件后半年

刚刚吸纳过万千游客的凤凰古城，正借淡季恢复元气。

“去年11月每天售票是三四百张，现在每天售票是3000多张。”蔡龙说，自门票事件后，下半年游客量同比往年“惊喜偏多！”4月和5月人数锐减，6月开始攀升，高峰持续至10月底，预计门票收入达1.8亿元。

而后，11月至翌年2月为淡季，现在景区正忙于基础设施和城区扩容。

“十一黄金周游客增加了百分之十九点多，全国都比较闹腾，但是凤凰没有一个负面事件。全年的投诉率下降了63%。”蔡龙向本刊记者亮出了该年度旅游“成绩单”。

门票事件对于凤凰这届领导班子来说，是挫折，也是挑战。

“为了凤凰，我们在坚守！把游客的不方便变成自己的不方便，把游客的不舒服变成自己的不舒服，让游客在凤凰过一个美好的黄金周！”10月2日，凤凰县委副书记时荣芬在微信上写道。黄金周期间，凤凰县的机关干部倾巢而出，交警保证每天18小时以上的工作量，但凡抵达凤凰、前往古城的游客，均有免费车辆接送。

门票风波后的7个月里，凤凰县委、县政府寄希望于把古城的各个利益群体关系处妥。

从政府视角来看，当务之急便是基础建设，“为确保游客进城不堵，已经投入了2亿元在4条道路上，绕城线路面改造正在进行，预计春节前结束。乡村游的规划完成后已经着手一期工程的开展。春节后，至少路面清爽。明年五一前，会有一个新面孔。”蔡龙说。

对于政府和运营公司而言，门票事件后，或许都有一个新的开始。

尽管外界曾流传门票事件造成政府与公司关系趋紧，但双方均予以否认。

“如果和政府合作有阻力，那是我叶文智的能力不够，是我没把该讲的讲清楚，所以合作是没有问题，还挺好！”凤凰古城旅游有限责任公司董事长叶文智向《瞭望东方周刊》介绍。

时下，叶文智则以更多精力忙于另外一张牌—即将打造成“第二凤凰”的洪江古商城。