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山东省人民政府关于印发山东半岛城市群区域发展规划的通知

2009-06-26 15:33

到2010年,汽车生产能力争取达到轿车45万辆、重型车25万辆、轻型卡车70万辆,基本形成全国重要的经济型轿车制造基地、轻型卡车制造基地和面向中亚、东南亚地区的重型汽车制造基地;造船能力争取达到600万载重吨,成为全国第二大造船基地。石油与化学工业:石油工业,要在加强勘探、增加储量、努力稳定产量的基础上,抓住国家开发PL19—3油田和渤海天然气的机遇,积极配合做好油田陆上基地建设工作,努力形成烟台油气开发基地。石油化工,依托巨型港口和胜利油田、齐鲁石化、青岛大炼油等大企业、大项目,按照大型化、集约化和技术密集化的要求,形成以青岛、淄博、东营、日照为重点的大型石油化工产业基地。海洋化工,发挥盐卤资源和海洋生物资源丰富的优势,依托山东海化及潍坊亚星等大型企业,形成海洋化工产业基地。基础原材料工业:突出钢铁和新材料两大重点,努力形成全国重要的钢铁工业基地和新材料生产基地。钢铁工业,积极采用新技术、新工艺,加速对冶金行业的技术改造;着力开发特种钢、高强度钢、船舶用钢、汽车用钢、优质钢、薄板及深度加工产品,形成优势产品系列。

到2010年,区内钢及钢材产量要达到2000万吨左右。新材料工业,紧跟功能化、复合化、智能化的新材料国际发展总趋势,以新材料制备、材料成型加工两大关键技术为基础,积极开发和发展新型高分子材料、 特种材料、复合材料、电子基础材料、新型建筑材料五大产业,形成新材料制造产业基地。造纸工业:以大型骨干企业为依托,加速实施黄河三角洲和日照林浆纸一体化项目,调整优化产品结构,大力发展木浆造纸和高档纸,形成大型造纸生产基地。到2010年,区内木浆产量争取达到300万吨,纸及纸板产量达到500 万吨。纺织服装工业:重塑纺织服装工业的产业优势,以品牌服装的培植和发展为龙头,以高档面料的开发为切入点,加快新型化学纤维的开发和纺织工业的改造,形成纺织服装产业基地。高档面料,以提高染整等后处理技术为突破口,加快新产品的开发,不断提高产品档次;支持优势企业积极采用新型纺纱、无梭织机等先进设备,压缩初、粗加工能力。化学纤维,以发展各类差别化、功能化和绿色环保纤维为主,提高产品的档次和市场竞争力。服装,要突出发展西服、时装、高档针织品、休闲运动服装四大系列产品,以名牌企业为依托,采取自主开发、引进和挂靠名牌产品等形式,着力形成产业优势和品牌优势。

2、发挥产业集聚效应,着力培植产业集群。顺应跨国公司投资由低成本区位转向产业集群区位的新趋势,积极推动全球化与本地化的有机结合,紧紧围绕7大战略优势产业和产业核心企业,大力发展专业化、本地化的中小企业,实行上下游关联性生产企业、流通企业、服务企业以及技术开发、社会中介等相关机构在地域上相对集中布局,配套发展,形成10大相互依存、共生共赢的产业集群,降低生产流通成本,放大区域带动效应,带动整个制造业向大规模、高层次的方向发展:立足已形成的电子信息与家电产业基础,依托大型企业和专业园区,形成以微电子、光电子和新型元器件为基础、计算机、通信产品及软件产品为主导、信息应用服务业协调发展的电子信息产业集群;围绕为大型优势家电企业的配套与服务,形成家用电器产业集群;

围绕为汽车工业的配套与服务,以专业配套园区为重点,积极吸引日韩汽车零部件产业转移,加快山东大宇发动机重组,大力发展汽车用发动机、空调器、车桥、轮胎和主要零部件等相关产业,提高汽车产业的本地化生产配套水平,形成以汽车为核心的产业集群;围绕为船舶工业的配套与服务,大力研发、发展船用钢板、系列柴油机、锅炉、锚链、五金、仪表、化工、建材、计算机、应用软件等配套产业,形成以造船工业为核心的产业集群;围绕大型石油、化工企业和项目,积极采用新聚合和改性等高新技术,集中布局和发展通用合成树脂、基本有机原料的深度加工产业和有机化工、精细及专用化工、新型合成材料等系列产品,完善产业配套,形成大型石油化工产业集群;围绕盐卤资源、溴资源和海洋生物资源的开发, 大力发展和集中布局纯碱深度加工产业及医药中间体、染料中间体、感光材料等溴深度加工产业,形成以纯碱、溴系列产品和海洋生物化工为主要内容的海洋化工产业集群;以大型钢铁企业和项目为核心,充分发挥现代化港口群和陆路交通便捷的区位优势,配套发展耐火材料生产、铁矿石开采、配送运输和钢材深度加工等产业,形成钢铁冶炼、加工产业集群;以五大基础新材料为重点,集中培植龙头企业,配套发展、配置相关产业和企业,形成新材料制造产业集群;以大型造纸企业和造纸项目为核心,配套发展速生丰产林、纸浆、纸制品和其它相关产业,形成造纸产业集群;以优势纺织企业和名牌服装企业为龙头,按照上下游产品配套发展的思路,形成纺织服装产业集群。

3、优化企业组织结构,着力形成整体优势。集中培植创新能力强、名牌效应大、产业关联度高的大型企业集团,并通过横向联合、“挂强联名”、并购重组等形式,努力形成一批综合素质高、抗风险能力强的“航空母舰”,以一个企业带起一批企业、一个名牌带起一批产品。

四、实施四大战略

(一)以港兴区战略

充分发挥本区海岸线长、港口条件好、特别是青岛作为北方最优良深水大港的优势,大力发展港口经济,以港立市、以港兴区,依靠港口带动实现半岛经济的迅速腾飞。

1、 完善以青岛为龙头的现代化港口体系,增强腹地竞争能力。抓住上海进入世界航运中心行列的机遇,立足本区,面向世界,努力确立起东北亚和我国北方地区港口经济强区地位。特别是青岛港,要切实用足用好北方港口条件最优、发展潜力最大这个战略性优势资源,搞好与上海港的分工与配套,力求形成北方航运中心。到2010年,全区港口吞吐能力争取达到5亿吨,超过浙江、广东,进入全国第二位;其中集装箱吞吐量1200万标准箱(TEU),超过广东、接近上海。青岛港吞吐能力要达到2亿吨,其中集装箱吞吐量1100万标准箱(TEU),到2020年,全区港口吞吐能力要达到8亿吨,比2010年增加60%,超过韩国,接近日本目前的水平,确立起黄海经济圈港口经济大区地位;其中青岛港吞吐能力要达到4亿吨,基本形成国际集装箱枢纽港地位。

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“孔孟之乡、运河之都”。位于山东省南,苏鲁豫皖四省结合部。

 
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