10月21日，海南省召开2013年前三季度全省经济形势分析会，会议要求，海南省各市县、各部门要严格对照十件实事的目标任务要求，确保不折不扣地完成，年底未能按时完成任务的市县政府和省直部门，其主要负责人要通过媒体向全省人民作出说明。

记者在会上获悉，今年，海南省委省政府在广泛征求群众意见的基础上，安排了28.9亿元省级财政资金实施十大民生工程。从专项检查情况看，前三季度，各项工作推进比较顺利。其中，新农保、城镇居民医保、新农合、城市低保、农村五保提标和免费地贫筛查诊断诊断服务等6项基本工作基本完成；扶贫开发、城镇保障房建设、农村危房改造、库区移民危房改造、养老体系建设等15项工作按进度顺利推进，预计年底前能顺利完成；县道砂土路改造、乡镇中心幼儿园、平价商店(专区)建设等3项工作进展比较缓慢，特别是县道砂土路改造工程仅完工79.6公里，占年度计划的20%。

会议指出，从十件民生实事的项目推进情况看，各市县在不同项目都存在进度推进或快或慢的问题。比如，在扶贫开发工作中，定安、白沙推进顺利；乐东、昌江推进缓慢。在实施县道砂土路改建工程中，昌江、琼中推进顺利，白沙、定安推进较慢，预计难以实现建成通车。在乡镇中心幼儿园建设中，乐东、白沙推进顺利，儋州、保亭推进较慢。会议分析认为，项目推进慢的主要原因是县级财政配套资金不到位，以及个别项目因征地拆迁难影响进度。

会议强调，十件民生实事是海南省委、省政府向全社会作出的承诺，没有价钱可讲，没有条件可谈、没有理由可找、没有退路可走，有的只有一条，就是即使困难再大，也要说到做到、有诺必践。各市县、各部门要抢抓时间、倾尽全力、加快进度，确保不折不扣地完成。年底，海南省委省政府将问效于民，让人民群众对十件实事的绩效作出评价，未能按时完成任务的市县政府和海南省直部门，其主要负责人要通过媒体向全省人民作出说明。

另外，海南省委副书记、省长蒋定之在会上要求全省加强蔬菜基地建设，针对“常年蔬菜大棚闲置，套取财政补贴资金”的情况，要限期恢复补种，全部足额追缴；今后，所有蔬菜大棚和蔬菜基地要登记造册，规范管理，确保大棚和基地正常生产和供应。

蒋定之说，这几年，海南省委、省政府对菜篮子建设投入了大量资金，各市县，各部门也做了大量工作，但菜价偏高的问题依然比较突出。菜价长期偏高，对海南来讲，原因固然是多方面的，一个不容忽视的问题，就是一些常年蔬菜大棚闲置，套取财政补贴资金。前段时间，根据省政府的要求，省物价局对相关市县进行了约谈，并落实了整改措施。各市县都要高度重视这一问题，于近期对所有列入常年蔬菜基地的建设和生产情况，作一次全面的摸底检查。对闲置蔬菜大棚，要限期恢复补种；对骗取的补贴资金，要全部足额追缴；对存在具体问题，要逐个梳理解决。今后，所有蔬菜大棚和蔬菜基地都要登记造册，规范协议，明确责任、跟踪检查、严格考核，实行以产定补，同时进一步健全种苗，技术、农资、农药、农机、生产管理和市场营销等各项服务机制，确保大棚和基地正常生产和供应，不断提高岛内蔬菜的自供能力。

据了解，9月初，海南省政府督查室等有关部门，重点对海口市、儋州市常年蔬菜基地建设情况进行督查，海南省农业厅随后也推出六项重点措施，规范常年蔬菜基地大棚的生产管理。

（记者 田亦楠）