据中华全国商业信息中心主任王耀分析，2012年以来，我国零售业发展面临的经济形势发生较明显变化：一方面经济增长放缓，人工、租金等经营成本日益高涨；另一方面在国家限制“三公消费”和中央“八项规定”的政策环境下，公款、购物卡等畸形消费明显下降。

商务部流通发展司司长向欣认为，在经济增速放缓，特别是在网络购物爆发式增长的冲击下，传统零售企业经营模式落后、组织化程度低、创新能力弱等方面的问题愈发突出。

向欣表示，作为零售业的主管部门，商务部将采取措施，推动零售业加快改革创新：

首先，要加快建设法治化的市场环境。推动商品流通法等相关法律法规和部门规章的出台，特别要研究制定涉及市场交易的规则体系。

其次，要加快理顺行业发展的管理体制。将工业、农业经营主体的交易行为，统一纳入流通管理和服务范围。

最后，要引导零售企业转变发展方式。支持零售企业发展电子商务，实现线上线下协同发展。大力推动零售企业品牌化发展。鼓励百货、超市等零售企业提高自主经营比重。

中国商业联合会会长张志刚强调，作为行业组织，中商联将努力打造全国零售商大会和年货节等平台，通过信息交流、科技创新、评先选优、消费促进、标准宣贯等方式，推动行业持续健康发展。