□专家观点

环境优先发展“刻不容缓”

今年以来，北京似乎就没走出过“冬季盼风”“夏季盼雨”的雾霾困局。

一个月内京津冀共计发生5次强霾污染过程，全月只有4天晴好。

1地形影响　三面环山不利污染扩散

中科院大气物理所研究员王自发指出，庞大的城市体量、三面环山的“簸箕”状地形，使得北京40％的天数不利于污染物扩散。

据了解，北京雾霾中含有大量直径小于2.5微米的细气溶胶，主要来源为燃煤、汽车尾气、居民生活排放。异于往年的持续性静稳天气和高气溶胶浓度，有利于气溶胶不断积聚和凝聚，增加雾霾的持续性。

2人为因素　污染排放远超环境容量

“2012年北京全市污染物排放量大致相当于在2011年污染物排放量的基础上增加一个小到中型城市的排放量。”北京市环保局环境监测处处长刘贤姝说。

随着城市化和工业化加速推进，能源消费和机动车保有量快速增长，污染物排放总量已远超环境容量。北京市环保局大气环境管理处处长于建华说，北京污染物排放标准不低，但基数太大，减排就是与增量赛跑，只有年底减排跑赢，空气环境质量才算小有改善。

3改善举措　控制燃煤和机动车排放

中科院大气物理研究所研究员王跃思介绍，北京PM2.5来源解析中，本地机动车和燃煤因素分别占25％和19％，外来输送占比高达19％，成为第二大PM2.5来源。

专家提出，环境治理最终将取决于发展理念、治理力度等变量，要改变北京“靠天呼吸”的困局，减排是硬道理，重点从控制环首都区域的燃煤污染和机动车污染入手，坚定环境优先发展方针，调整国家能源结构，属地治理模式难以治本。