近四成用户参加融合套餐

市电信管理局给出的答复显示，李飞康的建议基本获得认同。

市电信局表示，代表的建议，反映了电信用户要求改革现行固定电话计费方式的呼声，表达了电信用户的诉求。我国固定电话收费采用“月租费+通话费”的方式，蕴含诸多因素，包括线路资源的独占、电信企业的维护成本、电信企业承担的普遍服务义务等。目前上海电信平均每年投入固定电话的成本近10亿元，用于交换机维护、线路维护、设备大中修，维护人员约8000人，包括外包维修人员约3000人在内。随着光纤通信网络的建设与完善，以及移动互联网通信的快速发展，固定电话语音业务收入逐步下降，“光纤到户”大规模的发展及建设，全部由电信企业自筹资金，电信企业运营维护成本压力愈加沉重。

2009年11月，工信部、国家发改委下发了关于《调整固定本地电话等业务资费管理方式的通知》，将固定本地电话月租费和通话费标准改为上限管理，推进固定电话资费的改革。近年来电信企业推出固定电话与宽带、移动电话融合的计费方式和套餐，如e6、e8、e9三大类融合套餐，截至2012年底，已有200万家庭用户参加融合套餐，占固定电话用户总数的38%。固定电话资费的总体水平已在逐年下降，对参加套餐的用户而言，月租费平均降幅达到13%，而且融合资费套餐已经淡化或者忽略了月租费的概念。

打开上海电信的网页，可以看到手机、固话、宽带融合的199元e9套餐，手机、固话本地互打免费，固话免月租，固话加手机每月本地通话免290分钟等；而e6融合套餐中，能看到手机、固话也免月租，固话手机、本地互打免费，固话和手机每月本地通话免260分钟等，同样e8套餐中也有固话的相关优惠。但是，这样的套餐显然只适合使用宽带的网民。