为支撑服务业向高端发展，成都市近日相继出台了三项政策支持文件。1月16日，成都市政府新闻办举行新闻发布会，对这三项政策进行了解读。

据悉，三个政策支持文件分别为《关于促进高端服务业发展的指导意见》、《成都市总部经济发展支持政策》、《成都市促进楼宇经济高端发展支持政策》，围绕提升成都市服务业核心城市主体功能，文件细化了高端服务业、楼宇经济、总部经济发展的支持方向、范围和促进措施。

根据《关于促进高端服务业发展的指导意见》，成都高端服务业发展将瞄准八大重点：金融服务业、科技服务业、信息服务业、新兴服务业、商贸物流业、商务服务业、文化创意产业、健康服务业。据了解，此八大产业为成都市从发展定位出发、根据产业基础和比较优势而确立，均对提升成都市服务能级和综合竞争力有引领作用。

针对总部经济这一高端服务业经济形态，新出台的《成都市总部经济发展支持政策》在财政奖励、政务服务、物流、人才等6个方面支持知名跨国公司来蓉设区域总部。同时，该政策坚持引进与培育并重，更加重视支持本土企业“走出去”发展。

“不同于以往只强调‘引进来’，我们现在加大对成都本土企业‘走出去’的支持力度，这对成都深度参与全球经济、提升国际化水平是有积极意义的。”成都市商务局副局长张金泉说。他同时表示，总部经济体现了经济活动的辐射范围，随着成都的城市功能从西南地区中心城市向西部经济核心增长极转变，总部经济的发展必然要迎头赶上。

为支持楼宇经济发展，《成都市促进楼宇经济高端发展支持政策》提出，把在成都市属地纳税，建筑面积在2万平方米以上的商务楼、商业楼宇、科研楼宇和总建筑面积在15万平方米以上的城市综合体，纳入支持对象，重点支持新建整体持有型楼宇、专业楼宇，培育总部楼宇、“亿元”楼宇（年纳税超过1亿元的楼宇）。另在资金奖励、补贴补助等方面明确了多项扶持举措。

据张金泉介绍，2013年成都市服务业增加值预计达4520亿元，增长8.5%以上。2013年，成都市出台《建设区域性国际贸易中心城市行动方案》等服务业支持政策，并确定了32个市级服务业集聚区作为服务业核心城市建设的主阵地，对发展电子商务提出若干支持措施。

以上三项政策的出台，意味着成都形成了较为完善的服务业高端化发展政策促进体系。下一步，成都市服务业发展领导小组办公室还将会同市级相关部门制定相关政策实施细则，细化具体支持办法、支持方式和申报程序，加快成都服务业现代化国际化进程。（记者 李渝 彭超）