1月7日上午，中国人民政治协商会议沈阳市第十四届委员会第二次会议在沈开幕。

受政协沈阳市第十四届委员会常务委员会委托，沈阳市政协主席姜宏在会上作常委会工作报告。

姜宏在报告中从五个方面对2013年工作进行了回顾。他说，2013年是本届政协的开局之年。在中共沈阳市委的领导下，市政协认真学习贯彻中共十八大精神，组织参加政协的各民主党派、人民团体和各族各界人士，围绕中心，服务大局，全面履行政协职能，为推进全市经济、政治、文化、社会和生态文明建设发挥了积极作用。一年来，常委会牢牢把握团结和民主两大主题，坚持正确的政治方向，在全市发展与振兴的大局中谋划和开展政协工作。紧紧围绕全市“稳增长、办全运、惠民生”等重点工作，在加快国家中心城市建设中，会聚专家学者促进规划纲要的完善；在贯彻国家“创新驱动”战略中，推进企业成为自主创新主体；在生态文明建设中，助推城市环境质量的改善；在商贸中心城市建设中，推进大型商业街区提升集聚辐射功能；在开展行政审批工作和公共交通建设民主评议中，发挥政协民主监督作用；在成功举办全运会中，营造文明、安全、有序的和谐氛围。沈阳市委、市政府主要领导同志分别参加市政协专题常委会议、专题主席会议，听取和采纳委员的意见建议，为市政协开展工作创造良好环境，给予有力支持，更好地发挥政协作用。一是主动协商建言，凝聚共识促进发展。一年来，市政协积极发挥人民政协协商民主重要渠道作用，聚焦事关沈阳发展和改善民生的重要问题，开展协商议政，促进科学发展。二是积极议政献策，服务振兴施展作为。市政协紧扣全市中心工作, 积极选择全局性、前瞻性课题开展专题调研，为推动发展和服务振兴议政建言，贡献才智。三是深化民主监督，促进政风行风转变。一年来，市政协拓宽渠道、完善机制，促进党政部门改进工作，在全市监督工作体系中发挥政协民主监督作用。四是丰富履职活动，发挥委员主体作用。市政协积极拓展和完善履职载体，坚持聚力谋发展、着力惠民生、协力促和谐，使广大委员在政协工作中的主体作用，从整体上得到有效发挥。五是加强自身建设，激发政协工作活力。一年来，市政协加强理论学习，畅通联系渠道，大力推进自身建设，不断提高履职水平。

姜宏说，2014年是深入贯彻落实中共十八届三中全会精神、全面深化改革的起步之年，是实施“十二五”规划、全面建设小康社会的关键之年。市政协要在中共沈阳市委的领导下，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入学习贯彻中共十八大和十八届三中全会精神，按照中共沈阳市委十二届八次全会的总体部署，围绕全市“深化改革、稳定增长、改善民生、优化环境”等重点工作，认真履行政协主要职能，为加快沈阳老工业基地振兴发展做出新贡献。一是积极为促进深化改革凝心聚力。二是积极为沈阳加快发展汇聚力量。三是积极为改善民生反映社情民意。四是积极为委员发挥主体作用创造条件。

受政协沈阳市第十四届委员会常务委员会委托，沈阳市政协副主席刘慧鸣向大会作提案工作报告。一年来，市政协委员、政协各参加单位和专门委员会深入贯彻落实中共十八大和十八届二中、三中全会精神，紧紧围绕沈阳经济社会发展和人民群众普遍关注的重大问题，充分运用提案形式，积极建言献策。提出提案735件，经审查，立案605件。沈阳市委、市政府及承办单位对政协提案高度重视，采取有力措施积极采纳落实，截至2013年12月底，提案全部办复。政协提案在推动全市经济平稳较快发展、促进民生问题解决、实现决策科学化民主化中发挥了重要作用。一是紧扣中心工作，促进经济平稳较快发展。二是着眼提升品位，推动城市建设和管理迈上新台阶。三是坚持以人为本，助推民生问题有效解决。四是突出工作重点，围绕全运盛会献计出力。报告指出，2014年，市政协常委会将紧紧围绕“深化改革、稳定增长、改善民生、优化环境”等重点工作建言献策，深入开展“提案质量年”活动，认真落实市委、市政府办公厅印发的《关于进一步加强人民政协提案办理工作的意见》，不断提高政协提案工作科学化水平。一是抓住源头，提高提案整体质量。二是增强合力，提高提案办理实效。三是优化服务，推进提案工作制度化建设。（记者 吴勇）