十八届三中全会提出启动“单独两孩”政策后, “单独两孩”成为民众热切关注的焦点，也成为2014海南“两会”的热词。12日，记者从海南省人大法制委员会了解到，为推动“单独两孩”政策的启动实施，完善海南省生育政策，拟修订《人口与计划生育条例》。而此前，列席海南省五届人大二次会议的海南省人口与计划生育委员会主任隋枝叶则透露，海南“单独二孩”政策力争于今年上半年实施，希望越快越好。

据隋枝叶介绍，十八届三中全会提出启动“单独二孩”政策后，海南立即组织实施调研摸底，撰写了实施方案，目前已报送至海南省政府法制办，待提交至海南省人大进行讨论并上报至国家卫计委批准。《海南省人口与计划生育条例》修订后，海南将立即实施“单独二孩”政策，符合条件夫妇再按法定程序申请生育第二个孩子。

根据海南省的摸底预测，放开“单独二孩”，海南省每年新增生育人口3000人左右，总量不大，对公共服务不会造成大的压力。

“如果3月通过修订就3月实施，4月走完法律程序就4月实施，力争最快速度满足群众对单独二孩的生育愿望。”隋枝叶表示，在海南省落实单独两孩政策前，计划生育工作还将按照现行条例执行，单独夫妻现在抢生二孩依然是违法生育。（记者 黄一鸣 曾玉清）