彩色丘陵

七一冰川

马蹄寺兰花坪

皇城草原

今年九月份，习近平总书记在哈萨克斯坦呼吁共建“丝绸之路经济带”的战略构想之后，甘肃张掖市委、市政府便提出了“建设丝路明珠金张掖，实现幸福美好家园梦”的奋斗目标，做出了建设大景区、大“互市”、大博物馆、大运动场的战略部署，为肃南县推进旅游产业的集群发展带来了重大历史机遇。

按照“兴于生态，成于经济、立于家园”的发展理念，肃南县把打造宜居宜游首位产业作为主攻方向，把文化旅游业作为转型跨越的主导产业来培育，大力改善基础设施，不断提升服务水平，倾力打造马蹄寺、文殊寺、中华裕固风情走廊、玉水苑4个4A级景区，2013年1—10月，全县共接待国内外游客173万多人（次），实现旅游综合收入4.68亿元。

肃南县县长高林俊介绍说，我们将按照市委、市政府大力发展宜居宜游首位产业和建设旅游大景区的战略部署，加快构建以祁连玉文化产业园为龙头，以中华裕固风情走廊为轴线，以马蹄寺、七彩丹霞为重点，以皇城夏日塔拉、祁丰文殊寺为两翼，以大河长沟寺、明花海子湖为节点的县域大景区，着力打造丝绸之路经济带的特色景区，努力使肃南成为国内外游客游览和体验张掖大景区的必选之地。

肃南县县长高林俊具体介绍了打造“祁连风光、裕固文化”特色大景区的六大举措。

彰显特色，融入大规划。张掖市委、市政府建设大景区的战略构想，紧扣时代脉博，蕴藏丰富内涵，对肃南完善旅游高端规划、顶层设计提出了新的要求。肃南县将紧紧围绕大景区建设，站在全市、全省、全国乃至丝绸之路经济带的格局中对旅游产业的发展趋势、需求、模式进行新的分析，以开放的思路和开阔的眼界，统筹考虑肃南文化旅游业发展的定位和战略谋划，在城乡建设、产业培育、公共服务、社会管理等具体工作中，都要紧紧围绕文化旅游产业的发展来谋划、来部署、来投入，扩展延伸旅游产业的带动功能，坚定不移地走特色化、集群化、品牌化发展道路，不断增强产业实力和市场竞争力。

突出重点，打造大景区。在继续巩固提升现有4A级景区成果的基础上，着力提升重点景区开发建设水平，把景区做精、做细、做美。加快建设祁连玉文化产业园，大力发展祁连玉石新兴产业，全力推进祁连玉文化产业园建设和运营，将其建成祁连玉石雕刻、展销基地，并吸引四面八方客商和天下美玉入驻园区进行加工销售，聚集人气商气，着力打造西北最大的玉石集散交易中心，努力使玉水苑成为金张掖大景区、“大互市”的重要节点和特色市场。深化与嘉峪关市文旅集团的合作，加快推进七一冰川、文殊寺景区的开发，积极推进七一冰川旅游专线、冰川索道、观景平台及栈道、游客中心、停车场和文殊寺CS野战体验基地等重点项目，力争三年内完成投资2.2亿元的目标。积极推进与甘肃新跨越投资公司的合作，按照4A级景区的标准，投资2亿元加快冰沟丹霞景区的开发，打造大印象、小西天、金鹏护法、吉祥四骑、十里画廊等节点，以西游记故事为串联，建设丹霞地貌与神话传说有机结合的精品景区，使之既有自然景观，又有文化内涵。继续完善中华裕固风情走廊、马蹄寺等景区配套服务设施，进一步丰富景区、景点文化内涵，加快建设生态特色旅游县城，力争通过几年努力，使肃南4A级景区达到5个，成为张掖大景区的重要组成部分。

塑造品牌，强化大宣传。品牌是旅游发展的形象，也是竞争实力所在。肃南县将着眼于祁连山生态风光的独特性和裕固族文化的唯一性，打好“祁连风光、裕固文化”两张名片，打响“山水肃南•裕固家园”旅游品牌。以大宣传、大旅游为主题，精心筹办自治县成立60周年庆祝活动、第四届祁连玉文化旅游博览会等重大节会，以节会造声势、以节会聚人气，全面展示肃南多姿多彩的山水风光及独特浓郁的民族风情，提升游客对肃南旅游品牌的认知度。整合旅游宣传资源和资金力量，加强与主流媒体合作，坚持高水平策划创意，广泛应用网络、微博、微信、手机报等新媒体，统一打品牌、统一做广告、统一搞营销，加大在河西五市及北京、上海、成都、兰州等重点客源地的宣传力度，不断提升肃南旅游的知名度和影响力。

加强合作，构建大环线。充分发挥祁连山生态环境优美、自然风光独特、地貌类型多样、文化遗存丰厚的优势，把有中生优的文章做好、做活、做足。从丝绸之路、祁连山、裕固族的大背景中谋划旅游产业发展的大市场，加强与兰州、河西五市、青海等省、市、县的友好合作，促进信息互联、客源互送、资源共享、节会联办、线路共建，积极争取开工建设皇城镇至民乐扁都口、县城至甘青界等公路，力争早日贯通祁连山腹地公路，并通过与兄弟县区的区域合作和联手打造，将皇城夏日塔拉草原、山丹军马场、山丹焉支山、民乐扁都口、肃南马蹄寺、七彩丹霞景区、中华裕固文化风情走廊、七一冰川、文殊寺等知名景区串联起来，形成东接兰州、西至嘉峪关、南通青海祁连、北达内蒙古阿拉善的旅游通道，构建东西纵横、南北交错、景点众多的祁连山腹地旅游大环线。

开放开发，促进大招商。创新招商引资模式，加大开放开发力度。通过合资、独资、股份制、承包制等多种方式，主动出击，推进景区经营权出让，多渠道引进战略投资商，努力破解资金瓶颈制约。继续深化与龙腾公司、公旅投集团、新跨越公司、嘉峪关文旅集团等企业的合作，推进裕固风情街、祁连山国际滑雪场二期、裕固文化风情苑、马蹄寺星级宾馆、康乐（白银）旅游小集镇、冰沟丹霞、皇城镇夏日塔拉风情园等项目建设步伐，提升景区建设水平。创新融资模式，积极调动社会资金和民间资金参与旅游产业发展，以群众参与提升旅游服务，以旅游产业促进群众增收。

挖掘内涵，培育大产业。旅游“井喷式”发展的态势，要求我们必须在创新旅游产品，提升旅游服务上下工夫。我们将立足“祁连风光、石窟艺术、丹霞地貌、民族风情、祁连美玉”五大优势，着力推进文化与旅游的深度融合，大力开发滑雪、滑冰、露营、漂流、山地越野、藏药浴健身、民族风情体验等特色旅游项目，创意策划和重点开发裕固族原生态歌舞等具有代表性的文化精品项目，大胆尝试歌舞表演、风俗体验的市场化运作和实景演出，丰富旅游文化内涵，逐步实现“一季游”向“四季游”转变，满足游客对“吃、住、行、游、购、娱”等多方面的需求，将文化旅游业培育成推动肃南转型跨越发展潜力最大、优势最强、活力最旺的主导产业，全力打造集自然风光欣赏、消夏避暑览胜、民族文化体验、观石赏玉淘宝、科学考察探险、休闲娱乐度假、影视摄影创作、人文访古探秘为一体的“旅游文化特色县”。到2015年，力争旅游接待人数达到200万人次以上，实现旅游综合收入5.7亿元以上，旅游综合收入占全县GDP的比重达到14%以上，旅游接待能力明显增强，旅游产品开发取得突破，旅游市场不断拓宽，初步建成金张掖宜居宜游的魅力之地和河西走廊特色旅游黄金节点。

（记者 薛朝华 周国喜）