1日中午12点半,刚刚吃过午饭的周振波匆匆赶往上海市人大常委会培训中心的会议室,接受最后一次全国人大代表任前培训。再过一天,他就将赶赴北京,与来自全国各地的代表们会合,在最高国家权力机关履行职责。
现为上海德力西集团有限公司变压器生产车间主任的周振波是一位来自河北的农民工。十年前从海军部队转业的他经战友介绍来到上海,从学徒工干起一步步地做到车间负责人。回想起一个多月前得知自己当选全国人大代表的情景,他在电话中告诉记者:“我曾经想过当劳模、当先进,但能成为一名全国人大代表走进人民大会堂开会,是我做梦都没想到的。”
和周振波一样,在2987名十二届全国人大代表中,还有多位过去未曾想过能当上全国人大代表的农民工。5年前,胡小燕、朱雪芹、康厚明成为首批农民工身份的全国人大代表而备受瞩目。今年,仅广东一省就选出3名农民工代表,重庆、山东、上海等地都出现了农民工代表,使得农民工这个人数超过2.6亿的群体在最高国家议事殿堂中有了更多的“代言人”。
十一届全国人大常委会副秘书长王万宾指出,十二届全国人大代表选举的最大特点是首次实行城乡按相同人口比例选举人大代表。
农民工代表数量的明显增加,反映了我国最高国家权力机关在“同票同权”时代所发生的积极变化。
从1953年我国第一部选举法公布实施起到1995年之前,我国农村与城镇每一人大代表所代表的人口比例为8:1。此后全国人大常委会修改选举法,平均每24万城市人口和每96万农村人口各选出1名全国人大代表,即城乡选举代表所代表的人口比例调整为4:1。2010年通过的选举法修正案明确了实行城乡按相同人口比例选举人大代表这一重要原则,人们常说的“同票同权”在国家权力机关组成人员的选举中得以实现。十二届全国人大代表的代表名额分配中,不论城市还是农村,城乡均按约每67万人分配1名。
