不过，当前必须面对的现实是，我国正处于城镇化快速发展时期，短期内热点城市和中心城市住房供求紧张格局难以根本改变。因此，支持自住需求、抑制投机投资性购房是房地产市场调控必须坚持的一项基本政策。

多年的调控实践证明，房地产市场利益多元，调控艰巨性超出想象，需要破解一系列难题。

比如，如何在促进经济增长与坚持楼市调控之间寻求平衡？当前，我国经济正处于转型时期，2012年经济增速回落至13年来新低，通胀压力依然较大。摆脱房地产依赖，寻求新的发展路径至关重要。

比如，房产税这类涉及重大利益调整的政策如何更好地凝聚共识，稳步推开？人们一方面寄望于它成为调控高房价的利器，一方面又担忧操作不当增加普通群众税负。

再比如，如何保证地方政府在调控中的执行力度？遇到经济下行的时候，受经济发展和财政增收压力，个别地方往往出现通过放松限购条件、发放购房补贴等方式刺激住房消费的现象，从而强化了调控放松的预期，增加政策执行的难度。

由于站位不同，人们对房地产的理解往往受着视野和角度的制约。随着调控的不断深化，房地产市场多方博弈日益加剧。调控不仅需要对市场自身出现的问题进行纠偏，同样要对与之相关联的土地政策、财税政策等进行改革，才能彻底为高热的楼市退烧。而改革，就意味着要打破楼市利益固化的藩篱，这需要更大的勇气和智慧。

2013年是“十二五”承前启后的关键之年，人们期待着新的一年国家在房地产调控上展示出决心和智慧，破解楼市困局，推动房价合理回归，让住有所居的愿望早日实现。