中青舆情监测室发布第六期《中青月度舆情指数》。

2013年12月，习近平总书记排队买包子引领舆论。以往，本届政府在改革上大刀阔斧，在反腐上毫不留情，获得了极高的网民支持度。此时，排队买包子的亲民之举，能让网民近距离感受到本届政府的温暖，完美地补足了政府形象的拼图。

这一舆情与劳教制度正式废止、公安部副部长李东生涉嫌严重违纪违法被免，分别位居舆情满意度前三名。

此外，往期榜单，通常以恶性个案垫底。但本期榜单却是以涉及公共利益的事件结尾，全国普遍雾霾天满意度最差，春节假期不含除夕与北京地铁调价分列倒数第二、第五。这一情况凸显公共利益无小事，它比个案更容易让公众感到切肤之痛。

“最炫亲民风”补足政府“形象拼图”

2013年12月28日，习近平排队买包子，成为各平台、各舆论场的热议话题。

12月28日中午，有网友“四海微传播”发布微博称，习近平总书记在北京一家包子铺排队买包子，还自己买单、端盘子、取包子。

微博发出后，人民日报、新华社、中央电视台等官方媒体微博纷纷转载，网友踊跃点“赞”，跟帖不断。

本次国家领导人出现在公共场所，与民同食，拉近了与网民之间的距离。再加之其行为细节遵从社会秩序，崇尚公平，导致此事高居12月舆情满意度第一名。

在当今网络碎片化、标签化传播的时代，此举最终会在网民舆论场中留下“亲民”的印记，并继反腐、改革后成为本届政府的舆情又一标志。

不少网民在盛赞之余编排了不少段子：“习总买包子有深意，庆丰就是两袖清风，炒肝就是炒干部，芥菜就是戒财，猪肉大葱馅就是一清二白；21元就是不管三七二十一要将反腐进行到底，最后打包带走两斤包子，就是请大家掂量掂量自己的斤两，你再重我也拿得下！在海子附近的西单吃，就是从身边做起，算我身边的人，一样拿下！”

这一段网络上最流行话，凸显出民众对本届政府的最大信心来源：反腐。

中央确实不负众望。自十八届三中全会后，反腐明显提速。

12月20日中央纪委监察部发布消息，公安部副部长李东生涉嫌严重违纪违法，25日中央已决定免去其公安部副部长、党委副书记等职务，现正在按程序办理。

在抓“老虎”同时，中央进一步将反腐“制度化”进行到底。

先是中纪委12月11日刊文指出，要适时开展对领导干部住房、办公用房、公务用车的专项清理工作，对违规多占超配的，一律清退。

后是，中共中央组织部印发《关于进一步做好领导干部报告个人有关事项工作的通知》，要求进一步做好领导干部报告个人有关事项工作。凡不如实填报或隐瞒不报的，一律不得提拔任用、不列入后备干部名单。

这三则反腐舆情事件，虽在信息覆盖率没排在前列，但舆情满意度均在90分以上，分居第3、4、5位。

在最后一块政府“形象拼图”——改革上，12月，民众对此也有较深的印象。

中共中央政治局12月30日召开会议，决定成立中央全面深化改革领导小组，由习近平任组长。此事件居满意度排行第8位。

三中全会《决定》如何落实成焦点

在本期舆情榜单中，如何落实十八届三中全会各项改革内容，成为了社会关注的焦点。三个相关话题榜上有名，各话题均在信息覆盖率、应对能动度、回应到达率、答复识别率多个维度取得高分。这亦能窥出随着三中全会决定内容的逐步实施，各话题将会在民间舆论场中占举足轻重的地位。

首先是备受诟病的劳教制度废止。

12月28日，全国人大常委会通过了关于废止劳动教养法律规定的决定，实施50多年的劳教制度被正式依法废止。该决定自28日公布之日起施行。此事高居舆情满意度第二位。

其次是百姓关心的户口和福利问题有望近期“脱钩”。

公安部副部长黄明近日接受中央媒体采访时表示，户籍改革将逐步剥离附加在户口上的各项福利待遇。这个话题紧随其后，排名第七位。

最后是社会舆论热议一年多的话题——“单独二胎”终获通过。

同日，全国人大常委会通过通过关于调整完善生育政策的决议，同意启动实施一方是独生子女的夫妇可以生育两个孩子（即单独二胎）的政策。本则舆情亦居满意度第九位。