记者：全面开展社区矫正工作，是新形势下建设平安中国、法治中国的重要内容，是司法体制和工作机制改革的重要组成部分，河南省的社区矫正工作也是卓有成效，请王厅长结合工作的实际做法介绍一下河南省这方面的先进经验。

王文海：社区矫正是一项刑罚执行活动，是国家司法体制和工作机制改革的重要内容。我省社区矫正工作虽然起步较晚，但是具有明显的后发优势，在较短的时间里，已覆盖全省所有省辖市、县（市区）及99.3%的乡镇（街道），社区服刑人员数量迅速增长，工作规范化水平不断提高，为加强和创新社会管理、建设平安河南法治中原做出了贡献。我们的做法是：

建立健全科学合理、高效运转的领导体制和工作机制。省综治办、省司法厅等13家单位联合出台《关于全面开展社区矫正工作的意见》，搭建了我省社区矫正工作的政策框架。成立了河南省社区矫正工作领导小组和办公室，各省辖市、县（市、区）也相应建立了社区矫正领导机构和办事机构，从而确立了党委、政府统一领导，司法行政部门组织实施，相关部门协调配合，社会力量广泛参与的社区矫正领导体制和工作机制，为社区矫正深入开展提供了组织保证。

制定完善工作制度，社区矫正规范化水平明显提升。我省依据“两院两部”《社区矫正实施办法》，制定了《河南省社区矫正监管工作若干规定（试行）》、《河南省社区矫正人员考核奖惩暂行办法》、《关于加强适用社区矫正前调查评估工作的通知》、《河南省社区矫正工作突发事件处置预案》、《河南省社区矫正衔接工作暂行规定》等一系列规章制度，建立了社区矫正工作管理制度体系。统一修订全省社区矫正执法文书格式20种，使社区矫正执法行为得到统一和规范。

严格落实监督管理和教育矫正措施，切实维护刑罚执行活动的严肃性和权威性。各地认真贯彻社区矫正有关制度和规定，严格落实分级分类管理制度，为每个社区服刑人员建立矫正小组，制定矫正方案，组织开展教育学习、社区服务和心理矫治；对违反社区矫正管理规定的，依法坚决采取相应措施。同时，加强社区矫正信息化建设，积极探索建立社区矫正信息管理平台，利用手机定位，切实加强对社区服刑人员的监管，有效预防和避免了社区服刑人员脱管漏管。