记者：为人民群众和社会经济发展提供的法律服务是各级司法行政机关的重要任务，因此加强律师队伍管理，促进律师职能充分发挥是重中之重。请问王厅长，河南省在这方面的工作重点是什么，采取了哪些措施？

王文海：当前，紧紧围绕党委政府中心工作，充分发挥律师工作的职能作用，我们重点抓了四个方面的工作。包括：切实加强教育管理，始终保持律师工作正确的政治方向；认真履行管理职责，确保律师执业的社会效果；围绕服务经济发展，充分发挥律师职能作用；积极贴近民生民需，有效服务平安河南建设。为此，我们采取了以下工作措施。

一是以律师党建工作为引领，保证律师队伍正确的执业方向。近年来，我省在全国较早地完成了律师党建工作对律师队伍的有形覆盖和有效覆盖。凡是有党员的律师事务所全部建立独立支部或联合支部，无党员的律师事务所指派党建联络员；党支部全部建立规范的党员活动室，党员律师亮牌上岗，律师党支部在保障律师事务所贯彻落实党的路线、方针、政策以及监督律师依法执业诚信执业和指导律师事务所文化建设方面发挥了重要作用。通过有效发挥律师事务所党支部的战斗堡垒作用和律师党员的先锋模范作用，保障了全省律师队伍正确的执业方向。

二是组建专项律师服务团，为我省经济社会发展提供专项法律服务。有组织地为党委政府中心工作提供法律服务，是律师服务经济社会发展的重要形式。我们严格遴选全省优秀律师，建立省政府律师顾问团，为省政府推进中原经济区建设、郑州航空港经济综合实验区建设的重大决策提供高端法律服务。推动在全省各级人民政府设立律师顾问（团），加强对各级政府机关行政决策的法律支持，重点开展对征地拆迁、国企改制、股市房市、劳动争议等群体性涉诉纠纷的分析研判，主动融入突发事件预警和应急处理机制，为政府及时采取有效工作措施提供服务。根据中原经济区建设、郑州航空港经济综合实验区建设的实际需要，结合律师工作特点和法律服务重点，组建了“重点项目建设律师服务团”、“招商引资律师服务团”、“产业聚集区建设律师服务团”、“发展现代农业律师服务团”、“保护知识产权律师服务团”等120余各专门律师法律服务团队，强化组织保障和运行机制建设，提升了律师工作服务经济社会发展的深度和效果。

三是深入开展“万名律师进社区、进乡村”活动，为创造和谐社会环境提供便民法律服务。广泛动员，组织全省万名律师积极开展面向基层群众、针对民生问题的便民法律服务。全省850家律师事务所，各选择1-3个社区、乡村，选派骨干律师，每季度开展一次以上义务法律咨询活动，为广大群众提供面对面的法律服务。在服务内容和方式上，更加突出服务民生民需，更加突出便民惠民效果，真正担当好政策法律宣传员、社情民意信息员、便民惠民服务员、群众诉求联络员、矛盾纠纷调解员。

四是全力维护社会和谐稳定，有效服务平安河南建设。不断提升法律援助应援尽援工作的作用和效果，充分发挥律师实施法律援助、公益法律服务主力军的作用，确保每名律师每年办理1-3件法律援助案件，切实保障弱势群体的合法权益，有效增加社会和谐因素。组织律师深度参与涉法涉诉信访工作，巩固、完善律师参与涉法涉诉信访工作省、市、县三级网络建设，完善律师参与信访值班基本制度。深化律师陪同党政领导接访、参加信访案件听证、参与信访案件评查等工作形式，不断提升律师参与信访工作的成效和社会影响。努力推进律师参与调解工作，始终坚持律师办理民事、行政案件“先行调解、始终调解、调解为主”的指导原则，引导广大律师在办理非诉讼案件和民事、行政案件中把调解结案作为首要选择。积极建立律师业务与“人民调解、司法调解、行政调解”三调联动的衔接机制，不断扩大、延伸律师参与调解的范围。