3万个路边车位

如何公转私？

提到停车收费，很多人都会想到一个名字——“公联”，很多人都会不经意地将这个名字与停车联系在一起，因为这个国企旗下的“公联安达”公司是京城停车行业的龙头老大，而这家公司所经营的大多是非路侧停车场。而在路侧停车场中，占据统治地位的是一个曾经名为“公联顺达”的公司，如今该公司已更名为“京联顺达”。

1999年8月，北京市交通部门将京城八区停车场移交市政管委。市政管委又将城八区停车场企业尽数交予刚成立的公联公司。2000年前后，机动车数量猛增，停车难初现。北京也开始在街道上划出占道停车位。路边停车位快速便捷，很快成为车主首选。很快，路边停车位被划给公联公司，归公联安达分公司管理并收费。2002年改制前，公联安达只是公联公司的一个部门，非独立法人单位。同年5月，公联安达被改制为独立法人单位，统管城八区几乎全部占道停车位，以及近半数路边公共停车位、地下停车位。

2002年11月下旬，公联公司的停车业务再度改革，以“马路牙子”（马路与人行道间台阶）为界，分割停车业务。由公联安达和北京京恩技术发展有限公司共同出资，设立“公联顺达”。公联顺达负责“马路牙子以下”即路边停车位业务，公联安达则负责“马路牙子以上”，即路外停车场和地下停车场业务。

2011年7月，公联公司发布公告，因公联顺达改制，公联安达已将其持有的顺达的股份全部转让，北京公联公司及公联安达停车管理有限公司，与原北京公联顺达智能停车管理有限公司之间已经不存在任何经济及法律联系。而此后不久，公联顺达更名为“京联顺达”。股权转让之后，一家国企背景的合资公司变成了一家民营公司，其业务却未发生变化，京城绝大多数路侧停车位的收费管理仍在改制后的民企手里。

业内人士称，当年改制完成后，京联顺达掌控北京近3万个有合法备案的路边停车位，占有60%以上的路边停车市场。在北京市工商局的网站上，京联顺达公司注册资本1000万元，主营业务中仅有机动车公共停车场服务和技术开发、技术服务。

路侧占道费

只管收钱？

路侧停车位由于其使用的是公共资源，那么我们交纳的这个费用都涵盖着什么内容呢？政府向停车管理企业征收的是占道费用，停车公司向车主征收的是停车费用。这个停车费的性质也决定着车主的权益，如果车辆发生损坏、丢失，该找谁负责？停车公司究竟是代收占道费，还是要把停车管理起来？

停车公司若只是简单的代收占道费，那停车公司似乎也可有可无，因为占道费性质上属于行政收费，让车主交这个费用的办法很多。但若停车公司收取的是停车管理费，那么如果车辆在停放期间出了问题，停车公司就应该负责。