7月3日，环境保护部部长周生贤在上海世博会“环境变化与城市责任”主题论坛上作主旨演讲。中国环境报记者 王亚京 摄

2010年上海世博会“环境变化与城市责任”主题论坛7月3日在江苏省南京市开幕，中共中央政治局委员、上海市委书记俞正声，全国政协副主席、民革中央常务副主席厉无畏出席开幕式并致辞。环境保护部部长周生贤在全体大会上作了题为《积极探索中国环保新道路努力实现城市让生活更美好的共同愿景》的主旨演讲。

周生贤说，世界博览会是一项历经近160年，具有重大影响的国际性博览活动。上海世博会是首届以城市为主题的世博会，也是一届探讨新世纪人类城市发展的盛会，其主题“城市，让生活更美好”，非常契合城市发展的共同愿景。近5年来，中国城镇化率年均增加0.9％，截至2009年底，全国城镇人口为6.22亿，城镇化率达到46.6％，预计“十二五”期间，中国城镇化水平将超过50％。在推进新型工业化和城镇化快速发展的进程中，中国政府高度重视环境保护，在城市人口大幅增加、经济持续增长的情况下，中国城市基础设施建设不断加快，城市污水处理率显著提高。2006年以来，累计新增城市污水日处理能力4460万吨，累计新增燃煤脱硫机组总装机容量4亿千瓦以上。截至2009年底，脱硫机组装机容量占全部火电机组的比重，由2005年的12％提高到71％，城镇污水处理率由2005年的52％提高到72.3％，比90年代初提高57.4个百分点。与2005年相比，2009年环保重点城市空气二氧化硫平均浓度下降24.6个百分点，地表水国控断面高锰酸盐指数平均浓度下降29.2个百分点，城市环境质量明显提升。

周生贤指出，在肯定成绩的同时也要看到，与发达国家工业化和城镇化进程相比，发达国家二三百年分阶段出现的环境问题，在中国近30多年来的快速发展中集中出现，呈现明显的压缩型、结构型、复合型特点，环境问题已成为制约经济社会可持续发展的重要因素。解决中国的环境问题，必须在生态文明视野下，立足本国基本国情，借鉴世界各国经验教训，不断改革创新，积极探索出一条代价小、效益好、排放低、可持续的环境保护道路。“代价小”就是要坚持环境保护与经济发展相协调，以尽可能小的环境代价支撑更大规模的经济活动；“效益好”就是要坚持环境保护与经济社会建设相统筹，寻求最佳的环境效益、经济效益和社会效益；“排放低”就是要坚持污染预防与环境治理相结合，用适当的环境治理成本，把经济社会活动对环境的损害降低到最小程度；“可持续”就是要坚持环境保护与长远发展相融合，以环境保护的不断加强推动经济社会可持续发展。