权力越谦卑，思想越解放，市场越活跃

重视第三方评估，折射了政府部门崇尚民主、敬畏科学的谦卑态度。

对《若干意见》及42项实施细则的贯彻落实情况及反映出的问题进行评估，既是一种立法后评估，又是对执法状况的评估。传统的政府绩效评估大多是政府系统内部采用自上而下的方式，在这种政府主导型的评估中，作为评估对象的政府机关及其工作人员“犹抱琵琶半遮面”，难以避免评估结果流于形式。引入社会力量开展第三方评估，由最有发言权的市场主体和政府服务对象采用科学的方法，秉持客观中立、公平公正的立场对有关民间投资的政府绩效和政策落实情况进行独立评估，不但创新了市场监管模式，改变了政府部门“自拉自唱”的状况，保证了评估结果真实可靠，更体现了公权力的谦卑，表明了政府部门敢于直面矛盾，勇于自揭“家丑”的宽广胸怀。在市场经济条件下，权力越谦卑，思想越解放，市场越活跃，政治更昌明，经济更繁荣。

政府部门自我纠错的一种倒逼机制

重视第三方评估，凸显了政府部门即知即改、破解难题的坚定信心。

值得关注的是，此次第三方的评估结果反映出有关民间投资的政策措施在许多方面落实还不到位，国务院常务会议对此高度重视，认真研究部署了有效落实引导民间投资激发活力健康发展的五项措施，并且要求各有关部门要结合评估反映出的问题，逐条研究、逐项分解，按照“定目标、定事项、定责任、定时间、定结果”的要求限期整改，对工作不力的，要严肃问责。这种即知即改、雷厉风行的务实作风令人耳目一新，精神为之一振，这表明第三方的独立评估已形成了政府部门自我纠错的一种倒逼机制。

中央政府在简政放权、为企业松绑、自觉接受社会监督、即知即改方面率先垂范，必将鞭策各级政府大兴求真务实之风，彰显依法行政、为民服务的本色。我们期待着各级政府部门及时总结第三方独立评估的工作规律，积极探索长效机制，进一步放大这一政府部门自我纠错机制的社会效应，使第三方评估真正成为推动提高政府绩效和政策落实的利器，为政府部门改进工作质量、提高工作效率提供源源不断的内在驱动力。

（作者为上海市人大常委会法制工作委员会主任，法学教授）