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政府别充冤大头 “国家账本”如何管住“大手大脚”

2013-03-28 09:44:00 来源:人民日报海外版
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政府别充冤大头 “国家账本”如何管住“大手大脚”

国务院副总理张高丽日前在中国发展高层论坛上表示,中国财政收入数量已经不小了,关键是怎么把这个钱用到刀刃上,使它发挥最大的经济和社会效益。专家表示,当前,优化财政支出的结构,提高财政支出的效益,加强体制机制约束,管好政府钱袋子,成为改革的重要任务和目标。

把钱用到该用的地方

“中国财政收入去年已经到了11.7万亿元人民币,我们新中国成立初期财政收入有62亿元,1978年只有1000多亿元。”张高丽说,这个数量已经不小了,“不能把这个钱用去搞重复建设,用去搞产能过剩。所以很重要的是我们要把这个钱用好,用到该用的地方。”

重复建设是近年来经济领域的突出弊端。分析人士指出,目前我国不少地方都存在建设浪费的现象,一些城市大搞形象工程,超标兴建办公楼宇,道路、管道重复施工,投入巨资开发风景区。公共财政支出在城市建设过程中的投向和规模亟待调整和优化。

与此同时,部分行业产能过剩引发的一系列问题同样不容忽视。

此外,我国各级政府机构用于公款吃喝的开销,据统计每年达到了3000亿元的规模。“姑且不说这个数据准不准确,3000亿元是一笔巨大数字,几乎等于我们0.7、0.8个点的GDP。”国务院参事汤敏称,“三公经费”里还有公款旅游、公款购车、楼堂管所建设等,这些支出需要规范的地方很多。

政府应该把钱花在哪

十八大以来,节约“三公经费”、反对公款吃喝的勤俭节约之风深入人心。相比会场庆典不摆花不喝酒,百姓更关心如何把省下的钱用好。

公共财政更应该投入在什么领域?中国青年报近日通过互联网对6950人进行的一项调查显示,86.7%的人首选“加大教育、医疗卫生和社保的投入”,74.3%的人建议“重视下水道等地下民生工程建设”;64.9%的人建议“改善城市自然环境”;63.2%的人希望“免费开放更多体育健身场馆”;58.9%的人建议“加强道路等基础设施建设”。

今年的《政府工作报告》提出,着力优化财政支出结构。继续向教育、医药卫生、社会保障等民生领域和薄弱环节倾斜,严格控制行政经费等一般性支出,勤俭办一切事业。中央预算内投资主要投向保障性安居工程,农业、水利、城市管网等基础设施,社会事业等民生工程,节能减排和生态环境等领域。

财政部新闻发言人戴柏华也表示,今年财政将进一步优化支出结构,增加保障和改善民生支出,保持对经济增长和结构调整的支持力度。同时,将认真贯彻中央“八项规定”要求,厉行勤俭节约、防止铺张浪费,严格控制一般性支出和“三公经费”,努力降低行政成本。

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