另外17名成员，除了国家发改委主任徐绍史是从国土资源部部长转任的，其他16人均为连任现职。

64岁的国防部长常万全和58岁的留任公安部部长郭声琨还是新任国务委员。常万全主要负责国防建设方面的工作。郭声琨承担维护社会公共安全，促进社会和谐稳定等要务。

在25名成员中，有24人是中共党员。

观察人士认为，新一届内阁面临一项重大考验——如期完成职能转变的各项任务，努力纠正“越位”“缺位”的偏差，朝着建立职能科学、结构优化、廉洁高效、人民满意的服务型政府目标快速迈进。

职能转变是此次国务院机构改革的核心，它优于单纯的机构调整。这是中国深化行政体制改革的新的重大进展，意味着新一届内阁将以更大力度解决面临的诸多矛盾和问题，加快转变经济发展方式，实现经济社会持续健康发展。

此次改革不再保留铁道部，其拟定铁路发展规划和政策的行政职责划入交通运输部，企业职责则由随后组建的中国铁路总公司承担。

杨传堂留任交通运输部部长。在世界人口第一、国土面积第三的中国，他主要面临加快推进综合交通运输体系建设的重任。

此次改革不再保留卫生部、国家人口计生委，卫生部职责与人口计生委的部分职责整合后组建新的国家卫生和计划生育委员会，旨在提高出生人口素质和人民健康水平。它还要负责食品安全风险评估和食品安全标准制定。

李斌成为国家卫生和计划生育委员会首任主任，是本届内阁两名女性成员之一。她曾在上届政府组阁时出任人口计生委主任，后供职安徽成为全国唯一女省长。

此次改革，国家发改委承接了人口计生委研究拟定人口发展战略、规划及人口政策的职责，并管理整合国家电监会职责后重组的国家能源局。

徐绍史转任国家发改委主任。他面临的紧迫挑战包括，推动改革攻坚，在重要领域和关键环节迈出实质性步伐。

此次改革，国土资源部负责管理重组的国家海洋局，后者整合现国家海洋局及其中国海监、公安部边防海警、农业部中国渔政、海关总署海上缉私警察的队伍和职责。

姜大明出任国土资源部部长，他此前担任山东省省长五年。姜大明面临优化国土空间开发布局、合理控制开发强度等重任，还要以高效的海上统一执法，坚决维护国家海洋权益。