【二】

“80年代，不懂农业不称职；90年代，不懂工业不称职；在转方式、调结构的今天，不懂服务业也是不称职”

晨起散步，记者发现一个现象：济南的街巷里，很少看到卖早点的店铺和摊位。是市民没有需求？显然不是；是山东人不屑做这类“小事”？的确让人深思。

在城市里，小小一个早点摊，折射服务大世界。记者在调查采访中发现，山东一些地方和部门干部，抓农业和工业驾轻就熟，对服务业却不了解、不重视。

在观念上，一些干部对服务业的理解模糊不清，还用传统计划经济的观点看待服务业，仅仅把服务业视作公益型、福利型事业。个别干部甚至认为，服务业就是批发零售、餐饮娱乐、旅游休闲等提供“享受”的行业，属于流通消费领域，只实现价值，不生产价值，不创造财富。

“部分干部在发展方式上，还存在‘路径依赖’心理，眼睛只盯着见效快的工业大项目，嫌服务业周期长、见效慢。部分企业存在重生产、轻服务的观念。认识不到位，遑论把服务业摆到战略位置。”山东省发改委主任张超超说。

经过改革开放30多年的发展，2009年，山东农业增加值全国第一，工业增加值全国第二，可谓成效显著。领导干部抓招商引资，推动工业发展，形成了一整套成熟模式和固定套路，GDP噌噌往上蹿，效果来得快，政绩看得见。抓服务业呢，难道让领导看创意吗？认识不足，决心不大，办法不多，成效不显。

“路径依赖”还包含了严重的资源依赖。山东资源丰富，形成以重工业和原材料工业为主导的工业结构，“傻大粗”有余而高精尖不足。山东有全国第一的造纸产量，却要从广东大量购买用山东纸加工的塑料皮笔记本；山东有全国第一的黄金产量，却打造不出自己的黄金首饰品牌。对“不起眼”的服务业，山东“不屑”为，还是不能为？

从历史文化看，作为儒家文化的发源地，山东历来有重农轻商的文化传统。进入上世纪90年代，发展的路向则转为重工轻商，加之官本位文化的影响，山东服务业一直没有大起色。

以此论断山东服务业，也许有“文化决定论”的偏颇。熟悉山东历史的人都知道，即使在山东省内，文化习俗也非整齐划一，而有东西差异。西部内陆鲁文化仁厚持重，守常内敛而创新不足；东部沿海古齐地，思想活泼开放，重商业重科技，商品经济发达。这种文化差异有力地说明：对服务业，山东非不能为，而是观念转变不够，重视程度不高，措施办法不多。

“80年代，不懂农业不称职；90年代，不懂工业不称职；在转方式、调结构的今天，不懂服务业也是不称职！”在省委九届十次全会上，姜大明句句敲击着与会者的心。