谁能借地方债？企事业单位融资平台公司被排除

谁有资格借地方债？据悉，今后四川的全省政府债务由省政府统一举借。市州、区县政府确需举借债务的，也由省政府代为举借，通过转贷方式安排市、县。政府债务只能通过政府及其部门举借，不得通过企事业单位举借。剥离融资平台公司政府融资职能，融资平台公司不得新增政府债务。

地方债怎么借？发行“地方政府债券”，将是我省唯一的举债方式。地方债借多少合适？关键还是看风险高低。债务高风险地区将严格控制新开工项目，原则上不得新增债务余额，逐步降低风险；债务规模下降到限额之前，按照“增减挂钩”原则，经规定程序审核后准予在当年偿还债务额度内适度举借债务。债务风险相对较低地区，则合理控制政府债务规模和增长速度，债务必须与经济发展水平和财政收入、政府性基金和专项收入增长协调。

政府能借多少债？由人大常委会说了算

今后，四川省政府在国务院批准限额内合理确定全省举债规模，报省人大常委会批准。根据省人大常委会批准的债务规模，统筹全省政府债务举借，核定省级和市、县债务规模。而市县政府在省政府核定限额内合理确定本地区举债规模，按规定报本级人大常委会批准。政府债务收支分类将纳入预算管理。一般债务收支纳入一般公共预算；专项债务收支纳入政府性基金预算。政府债务预算收入包括地方政府债券、转贷收入等。

金融机构等债权人如果违法违规向地方政府提供融资，应自行承担损失。金融机构购买地方政府债券应当符合监管规定。

华西都市报记者 王丹 实习生 余忠义