新闻发布会现场（向明超 摄）

郑州市煤炭管理局局长李书峰作新闻发布（向明超 摄）

为加强对煤矿安全生产的监督，郑州市政府制定出台了煤矿安全生产监督举报奖励办法，举报人可拨打24小时监督举报电话进行举报，对实名举报并经调查属实的，举报人将获得最高10万元的经济奖励。

4月12日，郑州市人民政府新闻办公室召开新闻发布会，郑州市煤炭管理局局长、党组书记李书峰通报了郑州煤炭安全生产的有关情况。

据了解，郑州市辖区共有煤矿271家，2010年生产原煤5978万吨，销售收入388亿元，从业人员近25万人。2010年，辖区内煤矿共发生事故13起，死亡55人，百万吨死亡率1.06。其中，属郑州市地方监管煤矿发生死亡事故6起，死亡33人，百万吨死亡率0.88。随着春季到来，地温回升，白天和夜晚温差很大。受季节性影响，煤矿通风管理困难，很容易引起煤矿井下瓦斯积聚，造成瓦斯事故，煤矿进入事故的易发期、多发期、高发期。自3月1至4月6日，全国其他地区煤矿已发生瓦斯事故9起，死亡失踪85人。加之顶板和透水等其他事故，煤矿安全形势十分严峻。

目前，河南省绝大部分地方煤矿处于停工停产状态，而郑州市地方保留煤矿有32家正常生产和技改，稍有不慎，极易发生安全事故，郑州市煤矿类型复杂，针对某一矿井，很难以做到快速准确的定性，由于煤价长期位居较高价位，一些批准隐患整改矿井和技改矿井偷生产欲望强烈，安全监管压力巨大。

记者在发布会获悉，为加强对煤矿安全生产的监管，充分调动社会力量监管煤矿安全生产的积极性和主动性。郑州市政府制定出台了煤矿安全生产监督举报奖励办法，明确了煤矿违规违法的具体情形，公布了24小时监督举报电话，举报电话：67176808，对实名举报并经调查属实的，根据举报性质，给予举报人最高10万元的经济奖励。

为切实做好煤矿安全生产工作，郑州市政府建立了煤矿四级安全监管体系。一是郑州市领导分包各产煤县（市），督导各县（市）煤矿安全生产工作；二是县（市）领导分包煤矿。各产煤县（市）党委、政府共抽调副县级以上干部对全市煤矿进行分包，负责监督煤矿依法依规安全生产；三是乡镇干部驻矿。各产煤县（市）抽调多名干部派驻到煤矿企业，吃住在矿对煤矿企业进行24小时全天候监管；四是煤矿生产配备一线监督员，实行24小时跟班监管，严防矿井违规生产或技改。

郑州市政府还出台了矿级领导带班下井制度。规定企业法定代表人每月下井次数不得少于10次，生产、安全、机电副矿长和技术负责人每月下井次数不得少于15次。

李书峰说，井下每班必须确保有1名矿级管理人员在现场带班，要求煤矿企业装设视频传感器，监督带班领导在井下固定地点交接班，做到与工人同时上井，同时下井，真正做到“矿工三班倒，班班见领导”。

郑州市煤炭局每年将组织四次季度安全大检查，结合季度特点和各时期存在的突出问题开展8次以上专项检查。

今年3月1日至25日，郑州市煤炭局开展了第一季度安全大检查，对全市批准复工或复产的煤矿进行了全面检查，共检查矿井31家，查出隐患381条，其中：新密市2家，查出隐患34条，登封市19家，查出隐患262条，巩义市10家，查出隐患85条，经县（市）复查，目前已全部整改到位，隐患整改率100%。通过检查，把许多安全隐患消除在了萌芽状态。

目前，即将进入雨季，郑州市“雨季三防”专项检查方案已经制定，下月将开始对各煤矿进行检查。

郑州市煤炭局组成9个督查暗访组，将对全市煤矿开展经常性不间断的巡回督查暗访。主要暗访停工停产煤矿驻矿人员是否在岗，煤矿企业是否偷生产；生产矿井矿级领导值班、带班制度是否落实到位等。督查暗访主要利用晚上或节假日，督查方式主要采取突击检查、电话查岗等。

来源：中国日报河南记者站 （记者 向明超） 编辑：许银娟