到了2003年以后，随着城市建设的规范化，和平社区市场也面临着搬迁，拆除临时建筑的任务。拆迁哪怕是拆除违章建筑，可能是当今中国的第一难题，做生意的小老板们有意见，要拆除自己辛辛苦苦盖起的小货棚，社区的工作人员也发牢骚。在那些日子里，段永芬带着全居委会的八个工作人员，不分昼夜走家串户耐心做工作，想尽办法安置那些因为拆迁而失业的小贩，求告社区里的机关单位…，每天工作十几个小时，说干了口水，跑断了脚杆，反而被一些人骂成“断（段）水”、“断（段）电”、“断（段）和平”。

现在的社区环境改善了，道路畅通了，街道整洁了，说起这段往事，当初骂她的人也不好意思，反成了段主任的朋友。这段经历使她豁然明白了：社区委与社区群众的关系，不应是过去管理者与被管理人的管理模式，应该转变成服务者与被服务者的服务关系上来。这不就是我们今天常说的“转变政府职能”。

中国自古都是“官者，管也”。段永芬却说，“人心换人心，八两换半斤”我们都是社区居民推选出来的办事的，你是什么官？你就是一个勤务兵员，你就应该把群众的冷暖放在心。

在这种信念下，关注民生做好社会保障工作成了居委会的主要工作。没有职业的人家，他们替人找工作，身旁没有家人的老人，他们去尽心照料，生活有困难的家庭，他们发动社区居民去帮助，院落下水道堵塞了，他们去疏通，发现污染卫生死角，又没有找到责任者时，他们去清扫污秽…。