京津冀协同呼唤更高层次协调领导机构以功能区为抓手做好顶层设计

4月9日，国家发改委发布消息称，目前正在会同有关部门和地方研究编制首都经济圈一体化发展的相关规划，规划范围包括北京市、天津市和河北省。规划方案将适时出台。

刘刚强调，在北京、天津、河北进行产业布局和城市功能调整的过程中，一定要做好三个方面的结合。一是，京津冀发展要与河北经济转型、创新驱动发展战略相结合；二是，要与东北亚开放门户建设相结合；三是，要与建设最有活力的市场经济相结合。

“如果能够做好这三个结合，京津冀地区未来将成为世界经济走廊一个重要节点，进而真正成为中国第三增长极。”刘刚说。

谈到如何突破阻滞三地协同的困境时，刘刚表示，需要形成一个更高级别的协调组织机构，成立协调领导小组，以功能区为抓手开展规划。

“天津近30年的发展经验总结起来就是功能区的发展，比如泰达，空港，高新区，这些功能区是独立于区一级行政管辖。它们的发展极大促进了天津经济的整体提升。京津冀一体化同样可以尝试功能区的设计。”刘刚说。

（记者 吴军辉）