熊丙奇 21世纪教育研究院副院长：

按照这个管理办法，南科大它的办学就有规定可依，实际上南科大在筹建之初，就讲到要制定南科大章程，但是筹建近四年还没有出台，目前南科大的管理暂行办法，可以看作为一个过渡文本。

解说：

从这份深圳市人民政府利用第231号法规中我们看到，南方科技大学管理暂行办法，积极借鉴了国际一流大学的先进办学经验，以理事会为核心的治理结构，虽然先进，但是在遴选方式上却不够明晰。

熊丙奇：

比如讲大学理事会的成员怎样产生，是委任还是选举，学术委员会的教授是怎样履行他的权力，是独立运行，还是听命于行政的安排，如果是政府任命，必然可能对政府负责，而不是对办学和对师生负责。

解说：

南方科技大学管理暂行办法中提到，在地方享有的管理权限范围内，赋予南科大在机构编制、人士和财务方面最大的自主权。而专家也希望，这一办法的实施，确能让追求学校自治的南科大自治。

熊丙奇：

朱校长曾经讲，他们学校里面去买一个电脑，或者维修设备都要报批，这样下来，学校怎么有它的财权。再一个副校长的体提名权本来应该属于校长，但现在政府部门说，人选先要由政府部门遴选，再提交给校长提名，那么这样一来，校长还有什么样的用人权？

而有关南科大副校长选拔的争议，并不仅仅体现在提拔方式上，更在选拔条件上。今年4月底，深圳市公开选拔南科大副校长，其中一项条件是现任深圳市政局级职务，或副局级职务两年以上干部，由于去行政化一直是南科大的办学原则。因此此次选拔，一石激起千层浪。

熊丙奇：

深圳在为南科大公选两位局级副校长，这个行为本身就意味着政府部门对南科大走向很不清晰，既想体现是一所全新理念的大学，但是现在的做法又是按照原有传统行政管理的做法，就是在干涉学校的用人权，还是政府部门不愿意放权的结果。

解说：

2007年3月，深圳市决定筹建南方科技大学，一开始就显现出很多新鲜的改革思路，但后来的实践却表明，要想实现这些目标，就需要克服现实中巨大的障碍。除了学校与政府的关系，南科大更要面对与现行教育体系的不相容。

熊丙奇：

南科大的困境也是我们目前教育改革的困境，国家去年7月发布了国家中长期教育改革和发展规划纲要，提到高等教育管理体制改革，和建立现代学校制度改革。但是这个纲要的文本的很多描述，都是现行的法律法规不允许的，比如说教育法，义务教育法，高等教育法，民办教育促进法，国家学位条例。

解说：

当南科大改革与现行教育法律法规相抵触时怎么办？此时或许我们应该把目光继续投向孕育南方科技大学的深圳。面对处在进退两难的南科大，深圳能找到办法吗？