如何维护建设规划的权威?
甘贵赓认为,机构隶属关系的变化不能改变行政赔偿的义务主体。谁继承了原建设局的权利义务关系,就负有赔偿的责任。如今,住建分局是原建设局权利义务关系的继承机构,因此,有关“现住建局不是这个案子的当事人,与之无关”的说法是没有法律依据的。
为何邻居的一个“异议”就让有关行政部门撤销规划许可?阳江市住建局海陵分局副局长梁昌勇告诉记者,当初提出异议的“相邻用户”是名濠旅游服务有限公司,该公司拟改建为五星级酒店的金沙湾酒店正处于天正大厦后方。
根据行政许可法,只有行政机关滥用职权、玩忽职守、越权、违反程序,以及对不具备申请资格的申请人作出的行政许可,才可以撤销。此外,如果撤销可能对公共利益造成重大损害的不予撤销。
中山大学政务学院教授郭巍青表示,当地部门“有错必纠”的做法值得肯定,当前国家大力推进依法行政,对于涉及行政相对人的行政许可及行政处罚事项,尤其需要严格依法办事,避免给行政相对人造成重大损失。
专家认为,建设规划说变就变的案例时有发生。维护建设工程规划的权威和严肃性是一项迫切的任务。从权力制约来讲,可以考虑将撤销行政许可的决定权交由法院判决,以避免行政机关既是决策者,又是裁判员的情况发生。