加建到第四层便停建的天正大厦西楼全景（1月6日摄）。新华社记者周强 摄

阳江住建局海陵分局局长黄国河表示，至于天正大厦业主损失赔偿的问题，我们双方都希望通过协商解决，至于谁来赔偿，这个要视业主向谁提出索赔。“如果是向现在的住建分局索赔，那肯定不行，由于机构改革，现在的住建分局不是原先的当事人，可以说与之无关。”

据了解，自去年2月到10月，原海陵区建设局经历了两次改革，先是改为海陵区城乡建设局，后来又新成立了住建分局，由原来的区内设机构变成了市局派出机构。

阳江市住建局副局长王雄认为，机构改革后，原来做出行政许可的海陵区建设局这个行政主体不存在了，要撤销原来海陵区建设局的行政许可应该由海陵区管委会来做。

海陵区管委会一位负责人说，由于反复磋商协调，加上部门调整的原因，此案处理时间拖得有点长。

对于关芬正来说，如今是喜忧参半，喜的是增建工程终于“名正言顺”，忧的是停工和撤销建设许可造成的经济损失，不知向谁索赔。