大规模改造会不会破坏古城风貌？

客观而言，古都老城区内大面积的棚户区确实急需改造，但大规模的改造会不会对既有的历史遗迹和古城风貌造成影响？是否尊重城市总体规划？涉及10多万居民的搬迁问题，能否保证群众利益？这是不少人心中的疑虑。

孔祥成告诉记者，这次的“两改一建”绝不是简单地大拆大建、推倒老城建新城。改造中必然有拆有建，同时开封又是个历史文化名城，在改造和建设中既要尊重城市总体发展规划，又要保持历史文化名城的风貌。

开封市政府副秘书长梁东雁介绍说，开封市的历史文化名城保护规划已经得到了国务院的批准，同时在老城区内的宋都古城文化产业园区也被国家文化部授为示范园区，这次的棚户区改造，是严格按照城市总体规划和历史文化名城保护规划、以及宋都古城产业园示范区等批准的规模和内容进行实施。

目前，开封市城区人口总数刚过100万人，在老城区内即古城墙内的居民有近30万人，这次“两改一建”将有近半居民从古城墙内搬出。梁东雁介绍说，按照保护规划，古城墙内建筑高度有严格的限制，即新建建筑不得超过15米，加上一些保护规划内的项目实施，因此改造后古城墙内的部分人口只能外迁，计划在5年以后把古城墙内的人口控制在15万人以内。

顺河回族区二道街棚户区居民范铁山说：“本来在城墙里住，如果被弄到外边，再给的条件不合理，那谁愿意去啊？改造完后，能留下来当然好，如果给的条件好，大部分人也都愿意走。”