该项目意在破解“三农”问题　投300亿建农村产学研新城，农民就地就业

投资300亿元，花费30年时间，巴南要打造世界级城乡统筹示范区。昨日，记者从联合国教科文组织-熙可生物圈城乡统筹项目（简称BIRUP）首次落地巴南媒体会上获悉，该区成为联合国教科文组织破解“三农”问题的首个全球性实验基地，美国熙可集团作为合作方，在30年内将向巴南投资300亿元建十大城乡一体发展项目，并在3~5年后向全世界推广经验。

农村建城市 助农民脱贫

联合国教科文组织彼得·道格斯博士表示，BIRUP项目由巴南区政府、联合国教科文组织、熙可集团三方合作，这一项目将城市和农村发展两个问题综合起来考虑，联合国教科文组织将贡献他们在城乡关系上的一些国际经验。

据悉，联合国教科文组织致力于人类应对环境变化的“人与生物圈计划”创立于1970年，现有114个国家参与，是该组织世界文化遗产项目外的第一个科教项目。联合国教科文组织和熙可集团签署的BIRUP项目是“人与生物圈计划”的有效实践载体之一。这个计划的根本特点是将农村人口留在农村，在农村土地上建立新型城市，通过绿色的生产方式及可持续的绿色生活方式帮助农民消除贫困，在改善经济社会地位的同时保护生态平衡和人与自然的和谐关系。

2500亩土地 形成产业链

“我们首期工程将打造2500亩示范基地工程。”美国熙可集团CEO朱演铭表示，作为巴南区打造的城乡统筹示范区的实施方，该集团将出资3000万美元，花2年时间在巴南打造一个城乡统筹示范基地，为全球城乡统筹制定一个国际参考标准。

该基地建成后，以流转土地的方式，将2500亩地集约起来，并在这些土地上建立柑橘果园，通过雇佣的形式将农民变成农业工人。此外，还将配套相关的柑橘果汁加工厂、相关学校、医院、网络等配套设施，最终让农民生活水平和城市人一致。公司总投资将达300亿元，耗时30年。

“目前这个果园30年后产出的水果订单都签了。”朱演铭表示，因为熙可集团是全球最大的柑橘供应商，占领了美国柑橘市场45%、英国柑橘市场75%的份额，所以2500亩土地中的水果不愁销路。这片地区除了水果销售，还将建相应的教育体系，包括小学到农商学院，当地的农民没有成为农业产业工人的经历，需要建立一个完整的教育系统，配套农业产业。

巴南试验区 为世界探路

“联合国教科文组织‘人与生物圈计划’的介入，为巴南探索城乡一体发展新路提供了世界眼光。”巴南区委书记李建春说，巴南有条件成为BIRUP项目实验基地，为重庆、中国乃至世界城乡统筹提供参考经验。

李建春说，首先，巴南具有现行的优惠政策，国务院3号文件要求重庆市加快统筹城乡改革和发展为全国统筹城乡改革提供示范，重庆进行了户籍、地票等制度探索。

其次，优越的区位优势，主城其他区城乡统筹走的是城市化路径，而巴南则是大城市大农村长期并存，滨江城市经济带、环樵坪经济带、麻柳沿江开发区的经济发展，四通八达的交通，为巴南城乡一体发展提供了强劲引擎；占主城三分之一面积的巴南作为城乡统筹的实验基地（二环以外60万亩），具有实验价值。

最后，巴南城乡一体发展成效显著，巴南通过户籍制度改革，转户籍近3万户；丰盛特色小镇、界石花木世界、安澜幸福农庄、双河口长青藤、天星寺养心养老等产业带动，形成了巴南特色农业、乡村旅游、生态养心养老产业的格局。

“示范基地运行成功后，这种模式将推广到巴南区60万亩城乡统筹示范区中。”李建春表示。