7月12日，国土资源部通报了上半年土地市场的运行情况。今年上半年，房地产用地供应量同比有所回落，地价涨幅逐季收窄，流标流拍宗地数量较大，总体上市场呈量跌价滞局面，景气度较低，处于盘整下行阶段。国土资源部有关部门负责人表示，近期个别城市再现高价地，主要是结构性和区域性市场波动，并未改变市场整体偏冷的格局。

流标流拍总量较大，高溢价率宗地大幅减少，保障房用地应保尽保

上半年，房地产用地流标流拍共1882宗，而去年同期为1018宗，其中，商服用地流标流拍625宗，同比增加96.5%，住房用地流标流拍1257宗，同比增加79.6%。全国共上报高价地即总价或单价创新高，或溢价率超过50%的异常交易房地产用地宗数24宗，远少于去年同期的433宗。

今年各级国土资源部门对保障性安居工程用地继续实行计划单列，加快审批速度，做到“应保尽保”，上半年保障性住房用地供应同比增加42.5%，占住房用地比例26.5%，较去年同期提高11.9个百分点。逐月看，供应力度不断加大，其占住房用地的比例逐月提高，各月均高于去年同期水平，1月至6月分别为12.0%、17.8%、24.0%、24.6%、27.4%、38.7%。

很多城市商品住房库存达到或超过2008至2009年间的高峰

国土资源部有关部门负责人表示，进入5月份后，因住房用地流标流拍相对较多，一些城市在第二季度末相对集中地推出商服用地，其中一些优质地块受到投资者追捧，并受到广泛关注，主要分布在北上广等重点城市，用途以商服用途为主。这主要是结构性和区域性的市场波动，值得密切关注，但还不能构成市场全面回暖的基础，对市场整体格局特别是对住房用地难以有实质性影响，大幅溢价、地王频现的市场基本面不存在。这是因为，首先，中央坚持房地产调控政策坚定不移；其次，已供土地和待售房屋的库存压力仍然很大，很多城市商品住房库存都达到或超过了2008至2009年间的高峰；此外，去年底全国未竣工房地产项目约15万宗，面积约48万公顷，约为前3年房地产用地平均供应量的3.4倍；另外，今年上半年的新增供应量并不少，市场需要一段时间消化。