第四，大力促进革命老区加快发展。福建是全国著名的革命老区，全省85个县(市、区)中，有67个老区县(市、区)，其中原中央苏区县(市、区)22个，此外还有11个有少量老区建制村分布的市辖区。全省老区人口1550多万，占总人口的435％，其中农业人口1160万，占老区总人口的74％，多数农村贫困人口也生活在老区。在革命战争年代，老区人民为中国革命胜利和新中国建立作出了巨大牺牲和重大贡献。全面提升老区整体发展水平，使老区人民和农村贫困人口共享经济社会发展成果，是全面建设小康社会的客观要求，是深入贯彻落实科学发展观的重要体现。近年来，老区道路交通、民生水利、通信电力、教育医疗等方面的投入持续增加，各项社会事业发展态势良好。下一步，要继续加大工作力度，切实支持和促进老区加快发展。一要大力支持老区干线公路、铁路通道、机场、农村电网、信息通信等基础设施建设，逐步改善老区发展环境。二要有效支持老区发展特色经济，着力提升“造血”功能，发展壮大特色优势产业，承接国内外产业转移，加强科技创新能力建设，全面提高老区自我发展能力。三要重点支持老区加快以改善民生为重点的社会建设，着力解决基础教育、基层医疗卫生、就业社保等与老区人民日常生活息息相关的实际问题，提高老区基本公共服务水平。四要积极支持老区深化改革扩大开放，深入拓展国内外市场，加强对台、港、澳、侨的引资引智工作，不断增强老区发展的内在动力和活力。
第五，加快发展海洋经济。中国既是一个陆地大国，也是一个海洋大国，在海洋上有广泛的战略利益，历史上也拥有过优秀灿烂的海洋文明。但是海洋的现状令人十分担忧。我国国民的海洋意识不够强，海洋经济发展相对滞后，海洋生态环境、海洋权益保护、海域管理等都面临着严峻的挑战。纵观古今中外的历史，我深切感到，疏远海洋的民族往往会走向封闭和落后。中国历史上实行过海禁政策和闭关锁国政策，这是我们落后的重要原因。现在，我们推进全方位对外开放战略，就不能只有大陆意识，没有海洋意识。在“十二五”规划中，我们专门辟出了一章阐述“推进海洋经济发展”，提出要“制定和实施海洋发展战略”。这是我们国家在战略思想上的重大转变。
福建海岸线长，海域广阔，港口资源丰富，是我国对外通商最早的省份之一。泉州是“海上丝绸之路”的起点，福州是郑和七下西洋的驻泊地，马尾诞生了中国第一支近代海军。福建在经略海洋方面有悠久的历史和光荣的传统。面向未来，福建要在实施海洋发展战略上有所突破、有所建树。海洋是重要的资源宝库，要围绕“海峡、海湾、海岛”，合理开发利用海洋资源，积极发展海洋油气、海洋运输、海洋渔业、滨海旅游等产业。当然，现代海洋战略不仅仅是向海洋索取，也要加强海洋生态环境保护，严格控制污染物排海，保护生物多样性。我国的海域管理还面临着多头管理、责权不清的问题，希望福建在改革海洋管理体制方面积极探索，有所创新。（福建日报）
来源：东南网 编辑：马原
