中国日报网消息：据《大众日报》消息，乙肝病毒携带者能不能办理食品行业健康证？济南乙肝病毒携带者李华（化名）因为办理健康证遭拒，诉至法院，此案也成为山东首例乙肝病毒携带者起诉要求办理健康证的案件。2月23日，在预定开庭时间的前一天，办理健康证的受理机关——省疾控中心给李华颁发了健康证，李华向法院申请撤诉。由于李华诉求的健康证是我省乙肝病毒携带者从事食品行业的“第一证”，因此引发了如何既维护乙肝病毒携带者的权益，又维护公众利益的讨论。

大学生告省疾控中心

在省城某大学上学的李华将于今年7月毕业，明知自己是乙肝病毒携带者，为避免将来找工作受到歧视，2009年11月20日，李华去省疾控中心办理食品行业健康证。同年12月3日，省疾控中心告诉李华，按照目前执行的规定，乙肝病毒携带者不能申请健康证。

李华认为，国家在2009年6月1日正式实施新的食品安全法，同年7月20日出台实施条例，都规定允许乙肝病毒携带者从事食品行业。因此，省里不能以省内法规与新法冲突为由拒绝他的办证申请。今年1月6日，北京市法大律师事务所的王美中律师为李华提供法律援助，将省疾控中心告上济南市历下区法院，请求法院判令被告依法给李华颁发健康证。由于李华诉求的健康证是我省乙肝病毒携带者从事食品行业的“第一证”，此案一时成为社会关注的热点。

法院受理此案后，定于2月24日开庭审理此案。2月23日，省疾控中心专门委托律师来到历下区法院，给李华颁发了健康证，他也成为我省第一个拿到食品行业健康证的乙肝病毒携带者。李华向法院申请撤诉。这一备受社会关注的案件，最终以行政机关改变具体行为而告结。

拿到健康证后，李华欣喜地告诉记者，起诉省疾控中心并非意气用事，也不完全是为了他个人的利益。从起诉到现在，山东有很多乙肝病毒携带者对他表示支持，“这个官司也是替无数乙肝病毒携带者打的”。李华认为，能顺利领到健康证，体现了对这一群体权益保护力度的加强。

维权难症结何在

获知李华拿到健康证后，山东的部分乙肝病毒携带者十分兴奋，其中丁小当等189名乙肝病毒携带者联名给历下区法院领导寄来感谢信，对法院依法处理此案表示感谢。

据长期为乙肝病毒携带者提供法律援助的王美中律师介绍，乙肝病毒携带者约占人群总数的10%，由于种种原因，相关部门一直不给乙肝病毒携带者办理食品类健康证，用人单位也普遍拒绝录用乙肝病毒携带者，不但使这一群体求职困难，还承受着常人难以想象的精神压力。特别是去年以来，全国各地都出现了大量乙肝病毒携带者起诉维权的案例。

那么，维权难的症结在哪儿？王美中律师认为，最大症结在于社会管理存在真空。根据法律规定，通过消化道传播的疾病患者，不给办理食品类健康证。而哪些疾病是消化道传播的疾病，法律没有规定，也无法规定。 乙肝和艾滋病一样，也只是通过性、血液和母婴传播，不通过消化道传播。虽然乙肝病毒携带者数量是艾滋病患者数量的百倍，由于缺乏宣传，人们普遍对乙肝的传播途径存在误解，误认为乙肝通过消化道传播，乙肝歧视就变得十分普遍了。

近年来，大量乙肝病毒携带者和专业人士不断呼吁，取消乙肝歧视，国家有关部门对这一涉及众多人口的问题也给予了关注。今年2月10日，人力资源和社会保障部、教育部、卫生部等三部委联合发布通知，规定“各级医疗卫生机构不得在入学、就业体检中提供乙肝项目检测服务”。

权益如何平衡

2月23日，前来历下区法院了解案件结果的周先生谈了自己的忧虑。他举例说，自己的亲弟弟就出差一个月，在排除了性、血液和母婴三种传播渠道的情况下，回来后患上了乙肝。全家人仔细查找原因，可能的传播途径只有一条：在外面吃饭太多，因用了乙肝患者用过的餐具而感染。

王美中律师也认为，虽然乙肝不通过消化道传播，但如果乙肝患者患口腔溃疡时用餐，他用过的餐具被另一个口腔溃疡的健康人用了，那就有通过伤口的血液感染的可能。因此，在特殊的情况下，也可能会出现表面是消化道传播实际上是血液传播的情况。

人数众多的乙肝病毒携带者的权益需要维护，广大公众的利益也需要维护。显然，如何平衡维护他们的权益，成为解决这一问题的关键所在。王美中呼吁，除了法律法规的完善和社会管理的完善外，还要加强对于乙肝知识的宣传，使全社会就像了解艾滋病那样了解乙肝。只有法律法规、社会管理、群众的防范知识都比较完善的情况下，才能大量减少乙肝的传播，进而消除乙肝歧视。

来源：大众日报  编辑：林静