(2009-2011年)

信息技术是经济增长的“倍增器”、发展方式的“转换器”，产业升级的“助推器”，是当今世界经济和社会发展的重要驱动力。信息产业是为经济发展提供信息 技术和信息服务的战略性、基础性、先导性产业，也是我省新兴支柱产业，对于拉动经济增长、调整结构、转变发展方式、促进就业具有重要推动作用。为应对当前金融危机带来的严峻经济形势，根据国家产业政策要求，结合山东实际，制定本规划。

一、现状和面临的形势

(一)现状

1、规模和效益平稳较快增长。2008年，全省全行业实现主营业务收入5794亿元，占全省工业销售收入的比重达到9.4%，总量居全国第四位：实现利润215.3亿元、利税335.5亿元，分别增长31.4%、29.5%：软件业主营业务收入379.7亿元，增长24.1%。

2、产业基础扎实。全省拥有1个国家级信息产业基地、5个国家级信息产业园、23个省级信息产业园、9个省级软件园。以青岛为龙头，以胶东半岛和济南都市圈为基地，沿胶济铁路沿线铺开并向两翼拓展的信息产业带基本形成。2008年，6家企业进入全国电子百强，11家企业进入全国软件百强。高端容错服务器、液晶电视(发光二极管)LED背光源和模组、碳化硅晶体材料及单晶生长炉、半导体发光器件及白光照明等关键技术和产品又实现新突破。“高精尖”军工电子技术产 品和信息系统装备研发成功，为“神七”成功发射作出积极贡献。产业结构不断优化，手机、平板电视、笔记本电脑、光电子、电子器件、软件外包服务等高端产业增幅都在20%以上，单晶硅材料、光伏电池、高性能服务器、热打印机、中间件软件等优势产品市场占有率进一步提高。

3、技术创新和标准建设成效明显。全行业拥有国家创新型企业3个、国家级和省级企业技术中心35个、国家和省级重点试验室8个、博士后科研工作站5个、软件工程技术中心 35个、集成电路设计中心8个，重点科技成果近4000项，申请专利2.2万项，参与制订或修订国家标准62项。

4.产业招商成果显著。2008年，我省信息产业获新批外商投资项目97个，实际到账外资4.45亿美元，其中计算机及通信设备制造、软件与信息服务等行业占比90%以上，半导体照明、半导体元器件、服务外包等成为新的对外合资合作的热点。高技术、高附加值产品出口保持高速增长，其中，笔记本电脑增长10多倍、自动数据处理设备增长110%以上、通信设备增长30%以上。全年产业出口额213亿美元，增长40%：机电产品出口前10位企业中，电子信息企业7家。

(二)形势

1、产业增速高位回落。2008年一季度，我省电子信息产业增幅较大，到3月份达到46%，受国际金融危机影响，进入9月份以后，增速下滑到30%以下。金融危机对电子信息产业影响具有一定滞后性，预计2009年产业形势更加严峻。

2、市场需求急剧萎缩。随着金融危机进一步加深，对实体经济冲击日益显现，国际消费市场需求疲软低迷，订单急剧萎缩，在较长时间内难以回暖，发展形势严峻。消费信心有所下降，内需市场相对低迷，消费电子产品特别是家用视听产品、计算机整机行业和元器件行业、其他投资类产品等都受到一定影响。出口市场低迷导致产能过剩和库存过多，将进一步加剧国内市场价格竞争，一批中小企业陷入困境，部分企业开始出现开工不足或增产不增效的现象。

3、产业调整发展面临新机遇。全球性的金融危机，将促使低端加工贸易和落后产能加速淘汰，推动产业结构调整和产品结构优化升级，同时也为我省信息产业合理布局、融合产业资源、向国际分工高端延伸提供了机遇。国家及省出台了一系列加快信息产业发展保增长、扩内需、调结构的政策措施，有利于凝聚各方面力量，提高全社会信息化水平，推进信息化与工业化融合，为我省电子信息产业快速发展创造了良好的政策环境。

二、指导思想和任务目标

(一) 指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，围绕扩内需、调结构、保增长的主线，坚持改革开放，强化自主创新，以破解关键技术为突破口，不断提高产业技术水平，推动产业向创新效益型转变：加强规划引导、政策引导与资金扶持，优化发展环境，加快结构调整，优化区域布局，壮大核心基础产业，延伸完善提升产业链条：突出企业主体地位，强化原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新，培育一批重点骨干企业和知名品牌，提高产业核心竞争能力：以传统产业改造和信息化需求为导向，积极推进信息化和工业化融合，加快推进国民经济和社会信息化，做大做强软件与信息服务业：积极开 拓市场，实现产品市场向内、外双向拉动型转变，努力实现我省信息产业由大省向强省转变。