2014年起，天津市小升初入学将实行计划管理。各区县按照小学毕业生数量和中学办学规模等制定初中招生计划并报市教委备案。《指导意见》要求，各区县要以校为单位，为每一所初中招生学校制定2014年招生计划。要合理控制招生规模，科学安排招生轨制。市教委根据各区县申报的招生计划，通过全国小学学籍管理信息系统，为初一新生建立学籍，对初中招生进行有序管理。《指导意见》强调了招生信息公开，招生政策、招生学区片、优质初中指标推荐结果等，都要实行信息公开，主动接受社会监督。

　　《指导意见》对优质初中的招生工作提出要求，市内六区要巩固免试入学成果，按计划、分步实施划片就近入学。优质初中招生继续实行指标分配到校的招生办法。要进一步完善分配方案，充分运用《小学生素质发展水平评价手册》积累的成长信息，采取多元评价方式进行推荐，严禁与学科竞赛挂钩，严禁举行选拔考试。

　　各区县要指导民办学校健全初中招生免试入学的办法，不得组织选拔考试。自愿选择民办学校的学生，按照各区县确定的招生办法入学。

　　《指导意见》还对特长招生作出规定，未经市教委批准备案，初中学校不得招收特长生。

　　同时，《指导意见》明确了对外来务工人员随迁子女政策，外来务工人员随迁子女在初中免试就近入学、指标生推荐、免收学杂费等方面与本市学生享有同等的义务教育政策；回原户籍区县升学的学生（含蓝印户口），由户籍所在区县教育局根据本区县实际在学区片内安排就读。

　　此外，市教委要求各区县教育局要加强对招生工作的指导，规范学校招生行为，严禁乱办班、乱收费、超标准收费；严禁分重点班、实验班；严禁向进城务工人员随迁子女收取借读费。对违反规定乱招生、乱收费的学校和个人，一经查实，坚决予以纠正和处理。

　　会上，据市教委新闻发言人徐广宇介绍，根据《教育部办公厅关于进一步做好重点大城市义务教育免试就近入学工作的通知》，市教委正在制定《天津市初中免试就近入学实施意见》，将对本市分步实施公办初中划片就近入学作出全面规划。

　　2017年天津市95%初中实行划片

　　——市教委有关部门负责人就热点问题答记者提问

　　昨天，市教委召开新闻通气会，发布《2014年本市初中招生工作指导意见》。会上，市教委中学处处长黄炎就家长们所关心的热点问题回答了记者的提问。

　　[记者提问1]请您介绍一下今年本市小学毕业生和初中招生学校数量的大体情况？

　　答：今年本市小学毕业生总量大致为9.7万人，天津目前拥有初中学校460余所，基本上可以满足小学毕业生到初中就读的要求。同时，市教委也充分考虑到了随迁子女的情况，对相关情况进行了提前的摸排，所以今年保证所有小学毕业生进入初中校就读没有问题。同时，外来务工人员随迁子女与本市学生享有同等的义务教育政策。

　　[记者提问2]据介绍，目前本市正在研究制定《市教委关于初中免试就近入学实施意见》，将对本市分步实施初中划片就近入学作出全面规划。请问，这个规划是否有“时间表”？

　　答：教育部要求，到2015年，全国19个大城市所有县（市、区）90%以上的初中实现划片入学；到2017年，19个大城市95%以上的初中实现划片入学。天津位列19个大城市其中，所以本市将按照这个进度，分步实施初中划片就近入学工作。可以说，今年是本市实施初中划片就近入学的“准备之年”，我们将在学区片的划分、均衡发展的学校联盟、集团化办学以及教师流动等多个方面做好规划，为明年全面推进小学毕业生免试就近入学工作做好铺垫。

　　[记者提问3]请问今年初中校在招收特长生方面与往年相比有何不同？

　　答：就往年来说，初中校在招收特长生时，可根据学校的实际需求，自行决定。今年，教育部要求19个大城市要逐步减少特长生招生学校和招生比例，到2016年经省级教育行政部门批准招收特长生的初中学校所招收的特长生比例降到5%以内。所以根据相关要求，今年准备招收特长生的学校必须首先到市教委备案。未经市教委批准备案，初中学校不得招收特长生。

　　[记者提问4]目前，很多家长都十分关心今后优质初中的招生工作会如何开展？是否也同样适用于“划片就近入学”的模式？

　　答：目前，市教委正在研究制定《关于初中免试就近入学的实施意见》，今年年底前，该《意见》将会出台。对于优质初中招生的问题，我们将在该《实施意见》中有明确的表述。不过，今后无论是优质校还是普通校，大致都会按照“一对一”（即“九年一贯制”）、“一对多”（即一所中学对多所小学）和“多对多”（即多所中学对多所小学）这三种方式开展“划片就近入学”。而在“多对多”的方式中，可能会以“摇号”的方式对学生进行分配。

　　[记者提问5]提到“摇号”，家长们自然会想到“公平”二字，教育部门又是如何保证学生们可以享受到公平的义务教育资源呢？

　　答：天津市从2008年开始实施“义务教育学校现代化达标工程”，经过五年的建设，义务教育学校之间的差距进一步缩小。去年，本市启动实施新一轮的“义务教育学校现代化达标提升工程”，相信该工程的实施，将对本市义务教育均衡发展起到更加积极的促进作用。此外，市教委正在研究制定“校长教师交流轮岗方案”。举例来说，也许在“摇号”时，学生可能没有进入到心仪中的学校A，但是他进入B校读书后，很可能教他的老师正是来自于A学校。（完）