学校的发展靠管理，管理的关键在干部。中层干部是学校干部队伍的主体，在学校管理中发挥着举足轻重的作用。他们既是校长的参谋智囊，又是校长决策的执行者，承上启下，是学校决策层与广大教职工联系的桥梁和纽带。
中层干部基本都来自学校基层和一线，业务熟，热情高，干劲足，活力强，具备从事学校管理的基本条件。但由于经验欠缺，上任之初往往力不从心，管理组织协调的能力有待提高。加强中层干部队伍建设，全面提高综合素质和管理能力是一个重要课题，从学校领导的角度来说，既要选拔好人，又要培养好人，努力造就一支思想素质好、业务水平高、管理能力强、工作作风实的中层干部队伍，以保证学校管理工作的科学规范运行和可持续发展。从中层干部本人来说，更应积极主动学习锻炼，迅速进入角色，使自身综合能力与管理岗位相适应，努力创造工作实绩，让群众满意，让组织放心。
任学武认为，一个得力称职的中层干部应在以下几个方面加强基本素质培养。
善于学习，提高理论水平和业务素质
学习是中层干部提高素养、增长才干的主要途径。列宁说过，在一个文盲冲斥的国家里，是建不成共产主义社会的。一名中层干部若知识匮乏，政策理论水平低，干什么事情只凭感觉走，不可能大有作为，因此，要多看书，多看报，多学习，使思想适应形势，业务适应管理，在干中学，在学中干，努力向思想素质优、工作本领硬的目标迈进。
任学武认为，中层干部首先要善于理论学习。认真学习政治理论和教育教学理论。在大是大非问题上，头脑清醒，立场坚定，旗帜鲜明，善于站在一定的理论高度分析问题，时刻把握好工作的方向，不搞自由主义和无政府主义。其次是要善于业务学习。加强教育教学和管理业务知识学习，积累前人的智慧，掌握前人的教育、教学、管理和教科研活动方面积累的知识，拓宽视野，丰富知识，更新理念，创新思维，使知识结构和管理水平不断适应新的工作形势。第三，中层干部应善于向实践学习。工作中要积极地探索，大胆地尝试，在实践中总结积累，在实践中反思提高。特别要注意向他人学习，借鉴他人成功的经验和做法，吸取失败的教训，取长补短，避免走弯路、受挫折。总之，对于中层干部的学习，总的要求是：潜心读书，深入思考，积累知识，总结经验，学以致用，不断提高，做学习型的干部。
准确定位，认真履行管理职责
在其位，谋其政。学校中层管理者在管理中对自身角色的认知十分重要，只有定好位，明确个人扮演的角色，才能做到不越位、不错位、不失位，充分发挥好管理职能。
就一个学校的管理而言，校长是学校的法人，是学校的管理者，领导和管理学校。学校的发展、管理的方略、教育方针的贯彻都要校长从宏观上考虑和谋划，然后按工作分工由中层干部带领广大教职工去贯彻落实。对于校长提出的计划要求、确定的管理方略要认真执行，努力创新工作思路和方式方法，当好执行官。中层干部要清醒地认识到，校长与你的关系是领导与被领导、指挥与服从的关系，同时，也存在两者知识与智能互补、相互协调的关系。只有这样，才能使学校的决策和管理活动有序进行，达到管理效果的最优化。因此，中层干部必须强化组织纪律观念，下级服从上级，个人服从组织，认真贯彻校长的正确决策和工作要求，努力完成所承担的任务。
中层管理者担负着多种管理职能，对学校各项具体工作具有领导作用。学校工作宏观上相对简单，微观上千头万绪，具体复杂。必须靠中层干部根据工作性质和分工，各负其责，各司其能地具体抓落实。否则，校长的能力再强，工作再尽责，也手大捂不住天，不可能有那么多的精力去做好各类具体工作，必然顾此失彼，力不从心。因此，管理好一个学校，单靠校长的职能是远远不够的。这就要求中层干部在校长的领导下，充分发挥好自身的管理职能，以高度的责任感和使命感，以主人翁的姿态，投身到学校管理工作中，独当一面，认真工作，齐心协力，取得工作的最佳效益。
中层干部直接与教职工打交道，在人们心目中的威信如何，直接影响着领导作用的发挥。中层干部要以身作则，带头示范，以模范的行为影响他人。常言道，“品不端，则行不正，行不正，则难服人”，“其身正不令则行，其身不正，虽令不从”，中层干部一定要严格要求自己，加强思想修养，刻苦钻研业务，工作扎实肯干，作风正派清廉，以德才兼备取信于教职工，树立良好的个人形象，在人格、言传、身教方面发挥表率作用。
中层干部要牢固树立为教职工、师生服务的思想，强化职务就是义务、管理就是服务的意识，真心实意地、满腔热情地做好服务工作，坚持以人为本的理念，避免态度生硬，忌讳官腔十足单纯性的发号施令。既要实实在在地抓工作，又要讲究策略和方法。不能以领导者自居，凌驾于他人之上。办事以理服人，以情感人。想他人之所想，急他人之所急，做他人之所需，为教职工、师生排忧解难，用实际行动赢得广大教职工的信任、维护和支持，当一名合格的中层干部，以自身的行为引领和谐校园的创建，优化学校发展的环境。
学校管理离不开懂教育，善管理，会办事的人组成的中层管理团队。把学校的决策变成教工的主动意识和自觉行动，需要中层干部发挥好桥梁纽带作用。教职工的意见，需要中层干部多听取，以主人翁的姿态帮助校长全面掌握学校情况和信息，从而增强学校工作决策的科学性、合理性、针对性和实效性，使得政令畅通，上情能够下达，下情能够上馈，营造良好的民主集中的环境，充分调动广大教职工工作的积极性，确保各项工作措施的贯彻落实，提高工作的效率和效益。
加强锻炼，增强综合管理能力
作为一名中层干部，应德才兼备，既是一个好官，又是一个能人。德是为官的前提，能是干好工作的本事，在以德为先的前提下，必须努力实践锻炼，加强自身的能力培养。首先应团结协作的能力。与他人合作共事是干部必备的素质。对待同事要虚怀若谷，心胸坦荡，谦虚谨慎，不计较个人的恩怨得失，工作求同存异，形成合力，避免内耗。对待下属，要关心体贴，当好表率，善于凝聚人心，做到指挥得当，调控有序，激励有方。其次，要有善于动脑的能力。工作中善于开动脑筋，出主意，想办法，谋划管理。按照整体性、一致性、连贯性的原则，围绕学校的管理方略，研究制定本级部、本科室的工作思路、加强管理的办法和措施。加强调控，抓好落实，力求实效。第三，要具备敢于管理的能力。工作计划性强、条理有序、高标准，严要求，不求过得去，但求过得硬。按照谁主管，谁负责，谁分管，谁负责的原则，认真落实责任制并实行责任追究。干事有胆识、有魄力，坚持原则，不做老好人。第四，要有全面协调的能力。把握正确的舆论导向，将管理的意志变成教职工的自觉认同，凝聚思想和力量，出色地完成工作任务。要善于处理好上与下、内与外、缓与急、轻与重等关系。沟通理顺、上传下达、协调各方，及时化解矛盾，平息事态，理顺情绪，化不利因素为有利因素，调动一切积极因素，构建和谐的人际关系，营造和谐的工作氛围，让大家心情舒畅地从事教育教学工作。第五，中层干部应具备改革创新的能力。思想不能因循守旧，墨守成规。不能本本主义，教条主义，要敢于创造性地开展工作，解放思想，更新观念，拓宽视野，勇于创新，工作中大胆的实践、积极的探索，提升境界，提高领导能力。第六，中层干部要有廉洁自律的能力。要树立正确的权力观，不以权谋私，不以权搞特殊，自觉抵制享乐主义、拜金主义、极端个人主义等腐朽思想的侵蚀，事事处处严格要求自己，勿以恶小而为之，清清白白做人，扎扎实实干事，做群众信得过的好干部。第七，中层干部要有戒骄自省的能力。要严于律己，勇于剖析自己，认真进行自我反思，虚心听取别人的意见，诚恳接受批评，取人之长，补己之短，工作中扬长避短，充分发挥个人的聪明才智，出色完成工作任务。总之，要通过加强中层干部队伍建设，提高中层干部的综合素质，使之成为学习的表率、道德的楷模、实干的榜样、服务的先锋。
勤政实干，理解力、执行力强
所谓理解力、执行力，就是准确深刻地理解学校管理的方略、发展的目标和工作决策部署，并迅速付诸于实际行动，达到预期目的的觉悟能力、操作能力。“政治路线确定之后，干部是决定因素”、“三分战略，七分执行”，这些话都是强调理解力、执行力的重要性。理解力、执行力是考核评价一个中层干部的重要指标，它既是干部人品的反映，又是作风的象征，更是能力的体现。因此，中层干部要增强品性、悟性、可靠性，做理解力、执行力的强者。
中层干部要思想认识到位。想干事、干成事，理解力是基础。只有思想认识到位，行动上才会坚决果断，落实任务才会不折不扣。中层干部虽然不是学校的决策者，但要有较强的分析、判断问题的能力，善于透过现象看本质，理解学校管理的精神实质，吃透学校决策，领悟领导决策意图和决策内涵，重大问题上必须和学校保持高度一致，正确把握做事的方向，执行决策不片面、不偏向、不走样。
中层干部的作风要求真务实。中层干部工作中要有求真的精神、务实的态度、实干的作风，脚踏实地地从事好管理工作，不摆花架子，不做表面文章，不搞形式主义。积极、主动、认真抓管理。鼓实劲、干实事、求实效。要苦干，像愚公那样锁定目标不放松，锲而不舍，不达目的不罢休;要实干，亲历亲为，以身作则，率先垂范，不做假，不作秀，脚踏实地;要会干，凡事要深思熟虑，力求预设生成，干成事，不惹是生非，达到事半功倍之效。
中层干部的工作要科学高效。依照科学，遵循规律，讲究方式方法，注重工作的系统性、计划性，分清工作主次和轻重缓急，善于把握主要矛盾，分析情况，找准问题，抓好落实。切忌办事拖拉，干打雷不下雨或雷声大、雨点小。要雷厉风行，积极主动，干事用心，奋发有为。
当一名合格的德才兼备的中层干部，干好本职工作，加强学习是源泉，准确定位是前提，提高能力是根本，理解力、执行力强是关键。希望每一位中层干部都要有强烈的事业心和高度的责任感，加强自我修养，发挥聪明才智，真抓实干，为学校教育质量和办学效益的提高做出应有的贡献。
(作者任学武 系山东省滨州市教育局副局长 北镇中学校长)
