上海东庄海岸俱乐部当属清理范围之内，仍在正常营业。（资料图片 图文无关 图据互联网）

项目申报“绕圈圈”

2004年，相关禁令已要求暂停高尔夫球场建设，期间禁令始终未松。2006年，高尔夫球场更是被纳入了《禁止用地目录》，直到最新的2012年版目录，其始终赫然在列。

这些新建的高尔夫球场项目，究竟如何通过审批，且逃过一轮轮清理整治的呢？业内人士告诉记者，其中不乏当时并非以高尔夫球场的名义，很可能是借口重大赛事、绿地和度假区等建设名义，向发改委、国土部等部门申报而成，然后以“体育休闲娱乐”等为名向工商部门登记，属于变相的“超范围经营”。

记者发现，上海东庄海岸俱乐部也与当时的上海世博会密切相关。据了解，根据当时市政建设规划，这块本属于机场撂荒的土地要被建成一个体育休闲绿地。俱乐部官网一篇建设回顾文章写道，“作为2010年上海世博会城市环境优化配套工程中的一项，东庄海岸俱乐部一期工程在这一年11月正式开工。”

无独有偶，根据公开的落马官员细节，与高尔夫沾边的不在少数：海南前副省长谭力被中纪委调查之前还在外省，由私企老板陪同打高尔夫球；原药监局医疗器械司司长郝和平因受贿罪入狱，受贿的3张高尔夫会员卡超过了50万元；原中国出口信用保险公司总经理唐若昕夫妇落网，腐败目录里仅高尔夫会员卡一项就有百万元。最典型的例证，是2010年浙江温州的“官员群体任职高尔夫协会”事件——当地20多名现职副厅级至副处级干部，出任了高尔夫协会的领导职务。

中国人民大学商法研究所所长刘俊海说，尽管中央有禁令，但一些地方却“睁一只眼闭一只眼”。修建高尔夫球场不仅有利于招商引资、获得税收支持，还能减轻地方绿化的压力。“对违法修建的高尔夫球场项目，必须从严处理。进行全面拉网式的检查，依法取缔；对纵容这些违法项目的相关负责人，必须追究责任。”（完）