今年上半年，辽宁服务业继续保持了增速快于全国、占比提高的良好发展势头，主要经济指标实现了“双过半”。不断优化的发展格局以及种种得力举措，使得我省服务业在经济下行压力加大、外需不振、内需放缓的严峻形势下逆势而上。

今年上半年，服务业增加值实现4472.6亿元，同比增长8.7%，增幅高于全国平均水平1个百分点，服务业占地区生产总值的比重为39.8%。这一成果来自于省委、省政府对服务业发展形势的准确预判和正确决策，得益于全省上下的艰辛努力和开拓创新。

我省是传统工业大省，加快服务业发展始终是省委、省政府坚定不移的战略抉择。2009年3月，省委、省政府作出决策，成立了全国唯一的省级政府服务业主管部门——省服务业委员会，并设立了自上而下的服务业行业管理机构。省级财政每年还专项安排包括商贸流通在内的服务业发展资金3.4亿元，促进了服务业的持续较快发展。

我省建立健全“五个体系”，逐步完善了推进服务业发展工作机制。建立规划体系，制定了《辽宁省服务业发展“十二五”规划》，指导各市完成了服务业集聚区“十二五”建设发展规划等专项规划编制工作。建立考核评价体系，形成了覆盖36个省直厅局和14个市的服务业绩效考核评价体系。健全政策体系，省委、省政府相继出台了《加快服务业发展的若干意见》、《加快城区经济发展的若干意见》、《进一步搞活流通扩大消费的意见》等指导性政策文件。建立项目推进体系，实施服务业发展的“双百工程”，择优推出100个重大项目、100个重点企业，动态掌控，滚动发展。建立统计体系，加强与省统计局的工作协调，着手解决漏统、少统、混统等问题，努力真实反映服务业发展水平，使工作调度有数据、绩效考核有依据。

今年7月27日，我省召开了全省服务业发展电视电话会议，制定了商贸流通、物流、文化、旅游、金融、软件和信息技术、房地产、会展、电子商务、家庭服务等10个行业提速计划，以省政府文件形式发布了加快发展服务业的10条政策意见，加大在税收、财政、融资、用地、价格、人才等方面的扶持力度。

会上出台了服务业9项重点工作方案：强力推进服务业集聚区建设，科学规划布局，在全省形成轰轰烈烈的发展态势；加快推进商品市场建设，通过新建、改造、整合等一系列举措，形成一批全国一流的区域性或全国性商品市场；大力发展物流业，以沈阳、大连和营口为核心，建设一批陆路型、空港型、临空型物流园区，形成服务全省、辐射东北乃至全国的物流网络；大力发展会展业，每个市都要建成一个以上会展中心，沈阳、大连要建设大型国际性综合性会展中心，其他市建设具有专业特色的会展中心；大力发展电子商务业，着力建设生产资料、农产品等特色明显的电子商务平台；大力发展研发设计业，各市都要建设一个以上的研发设计公共服务平台，规划建设研发设计产业园，培育壮大科技服务企业；大力发展旅游业，做大做强温泉旅游、乡村旅游、“沟域”旅游；大力发展金融业，支持现有金融机构发展壮大，实现金融业增加值和各类法人金融机构双倍增；大力发展文化产业，引导支持民营资本进入演艺领域，加快培育一批骨干型文化企业，推进剧院联盟发展，激活全省文艺演出市场。

服务业各项工作思路从来没有像今天这样清晰，服务业的各项工作举措从来没有像今天这样具体。补齐“短板”，转而成为经济重要支撑的辽宁服务业，将以更快、更好的发展，为辽宁老工业基地全面振兴和稳增长、调结构作出更大的贡献。