沈阳控烟进程

1995年

沈阳市政府出台了 《沈阳市公共场所禁止吸烟暂行规定》。

2008年

沈阳颁布了 《沈阳市人民政府关于公共场所禁止吸烟的通告》。

2010年

1月开始，沈阳成为国家首批实施“城市无烟环境促进项目”的城市之一。

各国控烟“绝招”

美国

44个州实施了抽烟限制，最高可被罚款250美元或监禁15天。联邦政府办公室内全面禁烟。杂货店或车库的管理员室内规定，只有2个人的办公室，如果其中有一人不抽烟，另一人也就不可以在室内抽烟。有些州甚至对有儿童的私人家庭中吸烟也做出了限制。

加拿大

香烟烟盒上画的都是宣传吸烟有害的图案，主要有：病态的牙龈、肺部的癌变、受损的大脑、阻塞的心脏、折断的香烟等。该国卫生部最近建议将香烟盒上健康标签的面积由30%扩大至60%。

印度

政府规定，公司的法人代表需要对员工吸烟负责。并且公司里不设吸烟室，因为那样做会鼓励员工吸烟。

新加坡

娱乐场所经营者看到有烟客违法，或接获其他顾客投诉必须上前劝阻;在禁烟区吸烟将被罚款200新元 (约合1000元人民币);抽烟者如果对执行禁烟令的经营人员污辱、威胁或阻挠，将被控上法庭，他可面对高达1000新元的罚款或监禁6个月的处罚。

澳大利亚

明确规定了所谓公共场所的定义，即有天花板或屋顶，且永远或暂时被围住面积超过75%的场所。在这里，不仅不允许任何人抽烟，还不准有烟灰缸、火柴、打火机和其他抽烟时使用的物品。

■记者手记

控烟难 难在能劝难罚

新版禁烟令实施三天，就记者在沈阳所见，控烟情况喜忧参半。宾馆、商场、银行、影剧院等处都已经张贴了明显的禁烟标志，违反禁令的人很少。但在饭店和车站情况则刚好相反，基本上较以前没有什么改观。

截至目前，沈阳市相关部门开展禁烟活动主要以劝导为主，对在公共场所吸烟的还没有开出首张罚单。据了解，能劝难罚成为开展禁烟工作的难题之一。

此次，《细则》明确了执法主体，县级以上地方各级人民政府卫生行政部门负责本行政区域的公共场所卫生监督管理工作，这被认为是中国政府在控烟问题上迈出的一大步。但也有专家认为，法律虽好，还需在执法上进一步明确，才能保证控烟成效。《细则》虽然涉及室内公共场所禁烟，但效力有限，执行起来也会有困难。同时，该细则并未涉及未执行禁烟规定的公共场所将受到何种处罚。例如饭店，经营者不是行政主体，只能劝，不能罚，自然力度很差。记者采访中所遇到的一些普通市民，对此也有同感。

来源：辽宁日报  编辑：许银娟