7月5日早晨，一场大暴雨突袭扬州等地。对于刚刚还在“喊渴”的苏中、苏北，强降雨带来的惊喜却很快变成了惊慌：暴雨之下，很多城市变身“水城”，马路转眼成了“河道”，交通瘫痪，正常生产生活一时变得混乱无序。

河海校区成“河海”，现代化遭遇内涝之痛

“平常七八分钟的车程，今天硬是走了20多分钟。”7月5日上午8:30，家住扬州绿地上方公馆的陈小姐开车出门，刚刚行至天和国际小区西门，就发现前方路段几乎一片汪洋。“因为担心车子熄火，当时很多车辆都掉头，重新绕道。从小区开至文昌西路的单位，一路上几乎没有不积水的路段。车辆经过，溅起的水浪有1米多高。”据扬州气象台发布的信息，7月5日凌晨3时起,扬州城区受到强降雨影响,至12时止,市区降雨量接近110毫米，最大小时降雨量达34毫米。此次降雨强度已达10年一遇。

6月24日，南京。从当晚开始，南京地区降水量再次刷新今年的单日雨量纪录，江宁24小时雨量为134毫米，其中河海大学江宁校区雨量最大，达到179.2毫米。学校内积水严重，学校生活区一带水深没过小腿，成了名副其实的“河海”。为此，学生发帖自嘲“暴雨很贴切地诠释了校名，宿舍也变成海景房了，去食堂吃饭都要游泳过去。”

当日宜兴，无锡工艺职业技术学院男生宿舍也遭水淹。正复习准备期末考试的同学不得不投身“抗洪”，脸盆、扫帚、簸箕……各种“工具”齐上场把水往外泼。“还好，我们的电脑都放在桌子上，不然就要报销了。”网名为“枯草树叶”的同学告诉记者。

6月18日，苏州。大暴雨袭来，气象部门罕见地一天连发两次暴雨预警。在古城区永定寺弄，小巷6号民房积水漫到小腿部。在11号曹老伯家，一个玻璃鱼缸在屋内“随波逐流”。曹老伯说，18日早上起床，脚一下地就发现脚泡在了水里。

入夏以来，一场场暴雨，让国内包括各大省会在内100多座城市变成“水城泽国”。据国家防总初步统计，各地遭受的直接经济损失超过1000亿元。

积水消退，现代都市“内伤”浮出水面

眼下，积水逐渐退却，“逢雨必涝，逢涝必瘫”的城市“内伤”浮出水面。把脉病因，除了极端天气频发、城市急速扩张、人口规模扩大、管网建设欠账严重等，最大的病根还在于城市开发建设缺乏科学规划，“重地表、轻地下”。

首先在理念上“重上轻下”。城市排污、泄洪管网的老化、损毁严重，却得不到及时改善，远远落后于地面城市建设步伐，形成严重的“肠梗阻”，导致水漫金山的尴尬一再上演。“城市形象光鲜，而城市地下的‘毛细血管’却被忽视了。”南京鸿宇市政集团董事长吕晓宇直言，“先地下后地上，这是城市建设的一个基本的法则。一个城市的现代化程度，某种程度上取决于地下管网功能是否完善。”

其次，缺乏地下空间利用规划。一些欧美国家早已将管网建设列入法规，强调地下空间规划好之前，地面建筑不得施工。但国内很多城市，对地下空间的利用和地下管网的建设，却很少进行系统规划，即使有，也停留在“小学生”水平，缺乏前瞻性。

再次，大部分城市的排水系统设计标准偏低。记者从有关部门了解到，我省多数城市排水系统设计标准多为“一到三年一遇”，即排水能力为24小时内累计降雨100毫米，或小时降雨强度34.5毫米。即使最大的管径也不过两米，而且都在浅表层，这与东京深埋地下60米的深度和巴黎地下管道可行船的通畅形成天壤之别。

在采访中，记者还了解到，新老城区地下管网不连通的现象普遍存在。此外，城市建设过程中，大面积的土地被钢筋水泥硬化，使本来“会呼吸的地面”变得无法“喝水”，失去了吸排功能。越来越多的河道被野蛮堵塞填埋，原有的排水机理被人为破坏。近几年，某大城市就有几十条城市河道被作为臭水沟填埋，如今一遇暴雨，即成湖荡。