核不扩散机制的晴雨表

《不扩散核武器条约》作为具普遍性的全球性条约,依然是国际核不扩散机制的基础,是世界和平与安全的重要保障之一。随着条约第八次审议大会的召开,国际社会将拥有在裁军、遵守核不扩散承诺、建立无核武器区和和平利用核能等方面取得进展的机遇。

条约审议大会为各缔约国发表观点、阐明立场提供了重要的平台,因而也有人将审议大会看做是“检查核不扩散机制健康状况的晴雨表”。2010年审议大会无疑将是进一步巩固与加强国际社会对核不扩散机制信心的一个重要步骤。

从目前各方的有关态度来看,2010年审议大会将讨论《不扩散核武器条约》的普遍性、核裁军、推动和平利用核能、区域裁军和不扩散、中东无核武器区的设立、处理退出条约的举措等。与此同时,大会还将涉及伊核和朝核问题以及如何真正落实削减核武器协议等敏感问题。

从本质上来说,《不扩散核武器条约》及其审议机制是一个着眼于长远目标的进程。因此,每一次审议大会都是承上启下的会议,每一次审议大会都要在总结过去5年经验与教训的基础上就未来5年的规划达成共识,而这一共识必须具备很强的可操作性,这是确保未来5年工作取得进展的重要前提。

执行条约的重要机制

今年头几个月有关事态的积极发展,为加强核不扩散机制注入了新的活力。但是,这些积极的发展本身并不能自动导致2010年审议大会取得各方都能接受的成果。

正因为2005年审议大会以失败告终,人们才更加希望2010年审议大会能避免重蹈5年前的覆辙,走出失败的阴影,为会议取得成功创造条件。

有关外交人士认为,由于《不扩散核武器条约》牵涉面广,对不同国家的利益影响程度不同,而且不同国家之间对一些问题还存在不同的认识,甚至严重分歧。因此,审议大会要取得成功绝非易事,这需要有关各方的共同努力。

众所周知,《不扩散核武器条约》没有监督机制,就靠与国际原子能机构的协调以及联合国安理会在关键时刻的介入来发挥作用。审议大会是确保条约得到执行的重要机制,因此人们有理由希望此次审议大会取得积极成果,为维护全人类的和平与安全奠定坚实基础。

(来源:新华网 编辑:王妮娜)