中国日报网消息:《不扩散核武器条约》第八次审议大会将于3日在纽约联合国总部开幕,来自189个缔约国的代表将参加此次为期3周的会议,并将围绕如何进一步推动核裁军、防止核扩散以及促进和平利用核能方面的国际合作等关键问题阐述各自立场。
对国际社会来说,2010年无疑是重视核安全问题和加强不扩散机制的一年。1月初,联合国秘书长潘基文宣布将加强核安全与防止核扩散问题作为联合国今年7个工作重点之一。3月5日,《不扩散核武器条约》迎来生效40周年。4月8日,美国与俄罗斯签署新的核裁军条约,进一步削减和限制两国的进攻性战略武器。几天后首届核安全峰会在华盛顿召开。5月3日,5年一次的《不扩散核武器条约》审议大会在纽约举行。这些事态发展,与21世纪第一个十年中整个核军备控制处于低潮形成了鲜明的对比。
此次审议大会召开的重要背景还有:当前伊核、朝核问题令人关注;由于全球金融危机导致能源价格上涨,加上经济的快速发展造成全球能源短缺和环境的持续恶化,核能作为一种清洁的、潜力无限的能源自然引起人们的兴趣,和平利用核能成为许多国家实现可持续发展的必然战略选择。
各方表达诉求的平台
自1970年《不扩散核武器条约》生效以来,审议大会每5年举行一次,目的就是要审视条约实施情况、维护和加强条约的有效性。每次审议大会均力求就最后成果文件达成协议,以评估条约各条款的执行情况并就进一步加强条约的措施提出建议。
1975年、1985年和2000年审议大会均就最后宣言达成共识,但1980年、1990年和1995年有关各方未能达成共识。分歧主要集中在核武器国家是否充分履行条约第六条(核裁军)中的要求,包括核试验、核武器质量发展、核武器国家对无核武器国家的安全保证以及为和平目的利用核能领域中的合作问题等。
目前,有关各方对2010年审议大会寄予希望,同时也有各自不同的关切。美国等西方国家和俄罗斯主要关注防扩散、强化国际原子能机构的保障监督职能以及建立多边核燃料循环体系等问题。与此同时,包括广大发展中国家在内的无核武器国家则要求核武器国家履行承诺,特别是美俄两个核武器大国应切实承担核裁军方面的首要责任,降低核武器在国家军事战略中的作用,进一步推动核裁军进程。审议大会已经成为各方表达诉求的平台。