九、旧城更新与历史文化保护

着力于旧城整体环境的改善和经济活力的提升，采取相应的改造策略：置换用地功能，增强发展活力；调整路网布局，疏导内外交通；保护历史风貌，美化景观环境；增加绿地与公共空间，完善配套设施，促进综合防灾系统和生命线工程建设。

历史文化保护采取实体保护和非物质文化报护相结合的原则，加强对历史建筑、旧城街巷格局和古树名木等的保护。

十、环境保护

坚持全面、协调、可持续的科学发展观，构筑系统安全的绿色生态格局。以优化调整能源结构为重点，以深化体制改革和创建节约型社会为主线，大力发展清洁能源和可再生能源，积极推进全社会节能减排工作，优化能源结构，保障能源安全。

到2020年，环境污染与生态破坏得到全面控制，基本建成生态效益型经济体系。生态环境质量明显改善，基本建成优美舒适的人居环境，达到国家园林城市、国家环保模范城市建设标准。规划按照“分区控制、分类指导”的原则，并依据国家标准划定中心城区内的水、空气和声环境三类综合环境功能区。

十一、市政基础设施和环卫设施

供水工程：2020年乌鲁木齐市域范围内总用水量为207万立方米/日，中心城区城市最高日市政综合用水量为180万立方米/日。新建和扩建水磨河水厂、西山天山源水水厂等5个水厂，完善城市输配水管网。

排水工程：2020年城镇污水处理率平均达到80%以上，其中乌鲁木齐污水处理率达到90%，城市再生水利用率达到30%；重点建设老城区截污干管及新建地区污水干管。

供电工程：2020年，中心城区用电量331亿千瓦时，年最大用电负荷4935万千瓦。扩建和新建红雁池第二发电厂等电厂。

邮政和电信工程：2020年，预测固定电话用户225万户，普及率93部/百人，移动电话用户总数267万户，普及率96%。中心邮政支局按片区或组团设置，保护和完善广播、电视、军事设施微波通信的使用和安全需要。

燃气工程：2020年，规划气化率为99%，预测总用气量为37.0亿立方米/年。

供热工程：2020年，预计全市总供热面积达28000万平方米，其中，热电联产供热占50%；大型燃煤集中供热占5%；清洁能源供热占40%；分散供热占5%。规划热负荷约为16531MW，以热电联产和区域锅炉房供热为主，以电、气、油供热为辅。

环卫工程：2020年，生活垃圾量约为4440吨/日，生活垃圾收集逐步采用分类收集，减少垃圾处理量，实现垃圾收运的分类化、容器化、密闭化和机械化，医疗垃圾等危险废物必须单独收集、运输、处理。

十二、城市防灾

坚持“预防为主”，按照“平战结合、平灾结合”的原则加快建立和健全全市综合防灾减灾体系，形成全市协调统一的综合防灾减灾体系，提高城市整体防灾抗毁和救助能力，确保城市安全。建立全市协调统一的灾害监视、预测、预报、预警、情报信息平台、指挥和救援等综合网络。重点加强防洪、消防、抗震、人防工程建设。中心城区抗震设防烈度为8度，设计基本地震加速度值为0.20g。防洪标准为200年一遇。地下空间设施应与人民防空建设相结合。

来源：人民网（记者 赵婷） 编辑：孙迟