民生为先：今年新增就业48万人

25日上午，黄兴国市长在《政府工作报告》中说，坚持民生为先、民生为重、民生为本，怀着深厚感情和满腔热情，把惠及民生的事情做实做深做细，努力让人民群众过上更加幸福美好的生活。

着力提升群众生活质量。继续实施20项民心工程，为群众办更多的好事实事。实现更高质量就业，实施百万技能人才培训福利计划，落实培训津贴和生活补贴，逐步使每位适龄劳动者都掌握一门专业技能，实施大学生创业引领计划，支持农民创业带动就业，帮助更多劳动者实现创业梦想，全年新增就业48万人。进一步深化收入分配制度改革，继续提高企业退休人员养老金，提高最低工资标准，重点推动非公企业、外资企业工资集体协商，完善机关事业单位收入分配制度，继续提高社区工作者报酬，多渠道增加农民收入，实现群众收入稳步增长。进一步扩大社会保险覆盖范围，居民医疗保险补助标准由人均520元增加到670元，继续提高工伤、生育、失业保险待遇水平，完善社会救助体系。开工建设保障性住房3万套，新增住房补贴家庭1万户。改造危陋房屋20万平方米，西于庄棚户区近万户居民迁入新居。建成食品药品安全监管信息平台。搞好全国养老服务业综合改革试点，新建一批养老服务设施。优化调整公交线路60条，新增更新公交车辆2000部，加大交通拥堵治理力度，让群众出行更安全更便捷。

加快发展各项社会事业。合理调整和配置公共资源，提升公共服务能力。实施教育空间布局规划，增加教育资源供给。完成学前教育提升计划，新建、改造幼儿园140所。推进新一轮义务教育学校、普通高中现代化标准建设，落实义务教育学校免试就近入学政策，完善校长轮岗、教师流动机制。加快海河教育园区二期工程建设，建成南开大学、天津大学新校区，加快中医药大学、医科大学、体育学院新校区建设。推进中医二附院、第一中心医院等项目，实施公立医院、基层医疗机构综合改革，鼓励社会资本办医，大力发展中医药事业，稳定低生育水平，提高出生人口素质。深入推进文化惠民工程，支持发展文化产业，开展精神文明创建活动，多出文艺精品，讲好天津故事。大力发展哲学社会科学、新闻出版、广播影视、文物保护、非物质文化遗产保护、图书档案、科普等事业。全面做好第十三届全运会筹备工作，广泛开展全民健身运动。做好妇女儿童、老龄、残疾人、慈善等工作。

加强和创新社会治理。推进社会治理体系建设，健全基层综合服务管理平台，构建网格化管理、社会化服务、信息化支撑、责任制保障相结合的社会治理模式。继续做好结对帮扶困难村、联系社区工作。做好信访、仲裁、人民调解等工作，依法维护群众权益，化解社会矛盾。推进平安天津、法治天津建设，深入开展社会治安综合治理，完善公共安全应急体系。

依法行政：建设廉洁高效法治政府

25日上午，黄兴国市长在《政府工作报告》中说，建设职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信的法治政府，是各级政府肩负的重要职责，也是法治天津建设的重要内容。要进一步增强法治意识，强化法治思维，提高依法行政能力，强化权力监督制约，在法治轨道上推动政府各项工作迈上新台阶。坚持依法确权，正确履行政府职能。坚持规范用权，推进科学民主决策。坚持科学配权，确保公正文明执法。坚持严格控权，加强行政权力制约。坚持阳光示权，全面推进政务公开。巩固和发展群众路线教育实践活动成果，持之以恒抓好中央八项规定落实，坚决防止“四风”问题反弹回潮，厉行勤俭节约，反对铺张浪费，严控“三公”经费，完成公务用车制度改革。认真执行市人大及其常委会的决定，自觉接受市人大的法律监督、工作监督和市政协的民主监督，自觉接受司法监督、审计监督、社会监督、舆论监督，虚心听取各民主党派、工商联、无党派人士和人民团体的意见。充分发挥工会、共青团、妇联等群团组织的桥梁纽带作用。认真贯彻党的民族、宗教和侨务政策。做好港澳和对台工作。深入开展双拥共建活动，积极支持国防和军队建设。