平台如何解忧？

“降旧控新”从细从实，债务风险逐步内部化

地方债风险为人诟病，融资平台往往被推到风口浪尖。

截至2010年底，全国省、市、县三级政府融资平台公司总数达6576家，相应的政府性债务余额占债务总额的近一半。

法人治理结构不完善，内部管理级次多、链条长，资本金到位率低，盈利能力较弱……融资平台已成为银行业当前及今后一个时期面临的主要风险点。

未雨绸缪，方能有备无患。去年6月，《国务院关于加强地方政府融资平台公司管理有关问题的通知》应时而生。清理规范融资平台开始了。

从“逐包打开、逐笔核对、重新评估、整改保全”的十六字方针，到“分解数据、四方对账、分析定性、汇总报表、统一会谈、补正检查”的六个步骤，银监会多年来在地方政府融资平台贷款问题上态度鲜明，坚持不懈地做好风险提示和督促整改工作。

国开行安徽分行严把项目入口关，融资平台贷款要严格对应建设项目；根据项目特点设定相应的资本金比例、偿债覆盖率、抵质押率、贷款期限等风险控制边界，匹配对应的还款计划。坚持审慎的信贷原则，截至7月末该行融资平台贷款不良率为0.12%，低于其同期表内贷款不良率的0.27%。

“降旧控新”！各银行业金融机构着力推进平台贷款的退出管理、合同补正、追加抵质押物、增提拨备和提高资本占用成本等工作，从细从实化解既有风险、严控新增风险。

据中国银行业协会专职副会长杨再平介绍，截至今年6月末，确认现金流达到全覆盖、拟退出平台贷款管理作为一般公司类贷款运营的平台贷款2.8万亿元，涉及平台2900家。

融资平台基本上由地方政府主导，防范和化解融资平台可能出现的经营风险，关键还看地方政府风险意识强不强、采取的措施是否给力。