记者从成都市环保局获悉,该局将于今年6月底前出台重污染天气预测、预警和应急响应工作方案并建立工作机制。成都市环保警察机构设置也将在年内完成。
据成都市环保局提出的2014年改革工作计划,资源环境承载能力监测预警机制、排污权初始分配权工作方案、生态环境保护市场化机制、环境风险损害鉴定评估制度、企业环境信用评价等体系将从今年开启调研,于2016年启动试点或做项目推广。
生态红线保护制度也将逐步建立起来,该制度划定生态功能红线、环境质量红线、资源利用红线,强化规划执行的刚性约束。据了解,目前成都各个区市县已全面启动这项工作,自下而上,在1:2000的图纸上划定生态功能、环境质量、资源利用3条红线,今年6月底能全部划出;划定后,今后的发展不能突破这3条线。
保护生态和环境,除了制度上的规划,也需要一支强有力的执法队伍。对此,成都市提出建立独立高效的环境监察执法体制,探索设立环保警察,对造成生态环境损害的责任者严格实行赔偿制度,依法追究刑事责任。
参照森林公安模式,成都将在全市建立环保警察队伍,根据此项改革的工作计划,成都市环保局在2014年配合市公安局、市委编办完成对环保警察编制的确定、机构设置、职能职责、人员配备的相关工作。
成都市环保局有关负责人表示,设立环保警察、将环保执法力量纳入司法体系后,其自身的权威性和对污染企业的威慑力将大大增强,对环境违法犯罪行为的打击力度也将加大。(记者 李渝 彭超)