“硬件”,环环相扣。
“软件”,接踵而至。
生命搜救、森林灭火、火炮射击……2010年12月,成都市民兵综合应急救援大队演示汇报会在成都举行,成都民兵拿出“十八般武艺”,展示了一支具有野战部队风格的专业常备应急救援力量的出色素养。
这支组建于2009年9月的民兵综合应急救援大队,是一支具备快速执行城市防空、城市消防、抗洪抢险、地质灾害处置、森林灭火、应急维稳等各种急难险重任务的新型民兵队伍,成为开全国先河的专业常备民兵应急救援力量。
在成都,像这样训练有素、素质过硬、能打硬仗的应急救援队伍,非只一家。
2010年7月,为进一步适应实战需要,成都市公安消防支队依托都江堰防灾减灾应急救援基地成立了一支综合应急救援队,装备了涡喷车、装甲坦克和石油化工模拟训练装置等先进设施,立足成都、服务四川、辐射全国,承担各种灾害事故的生命救援、参加地质等自然灾害的抢险任务。
在防灾减灾的科学管理平台中,除了应急救援的硬、软件设施一起上,自上而下与自下而上平行架构的“群测群防体系”,则是所有防灾减灾努力中,最为重要、最为基础、最为关键的一环!
群测群防,是防灾避灾的“牛鼻子”。
2009年8月,成都启动了地震烈度速报台网一期工程建设,这让成都不仅成为中国首个拥有地震烈度速报台网的城市,其67个地震烈度速报子台覆盖成都全域,可在3分钟内精准定位地震烈度分布,从而为成都科学救援、迅速救援提供有力的智力支撑。
不仅如此,2011年3月,“成都市地质环境信息系统”通过评审。这个集综合数据平台、地质灾害预警预报、地质环境三维信息展示等多功能于一体的系统,能在集合成都市现有地质条件、地质灾害发育及防治、气象预警预报等方面信息的基础上,实现地质环境相关业务在线管理,地质灾害区域化预警预报及地质环境即时展示。它的建成,将会全面提高成都市地质灾害防治工作水平。
成都不少地方还新组建了专业的地质灾害防治队伍,引进了无人驾驶飞机监控装置、远程地质灾害监控装置等先进设备;继续实施受地质灾害威胁群众避让搬迁、采取工程治理和应急排危除险等手段,主动消除地质灾害;发放“地质灾害明白卡”和地质灾害防灾知识宣传册,对地质灾害隐患点附近群众实现100%全覆盖培训。市、县、乡镇、村“四级”群测群防网络,建立并不断健全。
事实胜于雄辩。打有准备之战,总能最大可能地降低损失,保障人民群众的生命财产安全。
时间前溯1年。2010年8月,成都降雨超常,震后次生灾害导致特大山洪泥石流爆发。这一次,成都再次创造了奇迹,没有出现重大人员伤亡。在滔滔山洪中,震后重建的房屋坚强挺立;在滚滚泥石流间,震后重建的道路成为抢险救援的生命线……灾后重建成果,经受了检验并得以最大程度保全。
与此同时,另一组数据,也悄然印证着成都精心绘制的“防灾减灾网”的成效:近年来,成都先后战胜了20多次区域性暴雨洪涝和特大山洪泥石流灾害,全市无一座水库垮坝、无一座下穿隧道被淹、无一座重要桥梁垮塌、无一处交通要道中断,保证了城乡生产生活安全。