见怪不怪，办事常要“跑断腿”

陈先生遇到的问题，其实正是近年来南京的一个尴尬，也是一大痛处。作为一个副省级城市，至今都没有一个“归口”的机构，能让人一下子就“找到组织”、办得成事。

去年4月，南京进行了大部制改革，减少了9个局级机构，整合了行政资源，减少了多头审批、多头管理等现象，然而这次改革并没有解决“办事跑部门”的问题，市级机关“一门式受理”“一站式服务”的高效能目标仍未实现。

大部制改革后，南京市政府共有38个工作部门、1个部门管理机构，另有3个局列入市政府工作部门序列，加起来就是42个。办事审批、登记注册，简简单单一件事，往往会涉及到多个部门，因此也就有人感叹：“跟政府机关打交道，首先得做好‘跑断腿’的思想准备。”

在昨天举行的南京市行政服务中心建设动员推进会上，市委副书记陈绍泽便自揭“家丑”，对南京政务环境存在的问题直言不讳。他坦言，企业、群众办事仍需跑部门、跑处室、跑关系，由此引发的办事低效、中间梗阻甚至吃拿卡要等现象仍时有发生，影响了南京的形象和竞争力。

而历年的“开年大会”，南京也一向锁定机关作风建设，政务环境问题没有一年不“挨批”。尽管总体上有所好转，但机关作风建设中仍存在一些差距和不足：许多好政策得不到有效落实，犹如隔了一层“玻璃门”，到了具体执行环节配套不到位，责任不明确，落实不给力。有的部门仍然存在为企业和群众服务节奏缓慢，办事拖拉，两头急、中间“温吞水”现象……

昨日，在快报记者采访的十多家企业中，有企业反映，甚至有些事关企业生存和发展的大事，企业急得跳脚，部门仍久拖不决。还有的打电话查询办理事宜，转了多个电话，好不容易找对了人，话还没说几句，对方就不耐烦地挂掉了……