记者：近年来，南通外侨办在您的领导下不断创新，现有很多经验值得全国学习、推广和借鉴，打造了一批非常有影响力的南通外事品牌，请问你们是怎样打造这些品牌，又如何将外事工作做‘亮’的呢？
钮：品牌是外事工作形象和成果的集中展示。通过这几年工作实践，我们深知，外事工作要在一个地区有地位、有影响、有美誉度，需要注重品牌的打造。在过去工作的基础上，我们不断总结经验，创建具有时代特征、南通特色、外事特点的品牌，并把它们打造成南通外事工作的精品和招牌。
这几年我们打造外事活动品牌，坚持不断创新内容和形式， 如‘国际友城交流大会’已经成为南通对外开放中经久不衰的知名品牌。两年一届的国际友城交流大会，吸引了来自15个国家的30多个友城团组共计近1000名外宾参加了盛会，中外友城市长畅谈友谊、交流合作、共享和谐。大会吸引国外政界、工商界知名人士关注南通、投资南通，进一步提高了南通的国际知名度。外事工作和经济建设这个大局越贴越紧，工作成效大幅攀升。我们以国际友城交流大会为龙头，以缔结的十五对国际友城为桥头堡和辐射点，通过举办“走进友城”、“境外南通招商周”等活动，积极开展招商引资和引智工作，先后与各对口友城组织了20多次经贸洽谈会、商品展销会。通过友城渠道吸引外商独资企业20多家，引进外资及累计出口创汇总额达10．5亿美元。
一年一度的外国友人迎新年招待会，我们已经连续举办了十年。这是由外事部门牵头、政府及相关部门负责人与在通外国友人交流沟通、联络感情的重要平台，也是在市领导和在通外国人心目中的知名外事活动品牌。由于活动年年举办，我们只有不断推陈出新才能赢得中外嘉宾们的欢迎。2008年引入了一件极具地方文化特色的道具：海安花鼓。热情欢快的花鼓声马上感染了在场每位嘉宾的情绪。2009年引入了LED大屏幕播出各国朋友表达的新年问候，非常具有现场感和亲和力。2010年专门组织了外国友人才艺比赛，并将最精彩的获奖节目安排在迎新年招待会上展演。一年一个样，年年大变样。在热烈友好的气氛里，中外嘉宾们畅叙友情，喜迎佳节。如今，迎新年好待会已经成了在通外国人在‘第二故乡’的一大精神盛宴。
我们积极探索建立因公出国（境）团组信息反馈制度，实行外事纪律和注意事项告知制度。团组出访前，外办给团长、秘书长、全体团员一封信、一份《出国行前教育ABC》、一份《信息反馈表》，温馨提醒团组在外需要遵守的外事纪律，并请团组负责人和团员们逐一签字落实，将行前教育落到实处。团组回国后及时将《信息反馈表》和护照上交，及时向我办反馈在外执行外事纪律的情况和出访成果。我们一方面根据《信息反馈表》和护照出入境纪录及时对违反外事纪律团组作出处理，另一方面整理团组出访成果，以便实行成果共享。由于加强了行前教育和辅导，2010年我市没有出现超时绕道违规团组，赴美的获签率首次达到了100%，护照收缴率也达到100%。同时我们积极开展制止党政干部公款出国（境）旅游专项工作，努力协调外向型经济跨越发展与严格执行“两个确保”要求的现实矛盾，一方面对没有实质性出访内容的团组严格控制，大胆亮“红灯”，坚决不打擦边球；另一方面对确有实质性出访任务“走出去”招商引资、对外交流的团组，在严格审查出访团组的人数、天数、国家数和出访次数的基础上，大胆地开“绿灯”，确保将宝贵的出国计划和经费用在刀刃上，真正保护好一心为公、确实为改革开放奔走辛劳的干部。去年4月，在江苏省制止党政干部公款出国（境）旅游专项工作会议上，南通专门作了经验介绍。江苏省外办对我市做法充分肯定，专门发文在全省推广介绍我市经验，外交部外管司也充分肯定我市因公出国管理经验，即将通过《外事管理》内刊向全国介绍我市做法。
我们在全省率先成立了南通世界通商总会。在海外创业的近万名南通人是个特殊的群体，‘通商’品牌在他们海外创业的实践中被逐渐叫响，南通人在非洲成功创业的‘南通现象’尤其引起了各界人士的关注和重视。这一商会的成立使南通海外创业者有了自己的组织和声音，海外创业的群体效应立刻发挥出了作用。成立以来，通商总会始终坚持‘服务社会、服务会员、繁荣经济’的宗旨，积极开展会务活动和社会公益活动，不断完善组织建设，深化交流合作，为增强海外通商凝聚力、树立通商良好社会形象、打造通商创业品牌做出了杰出贡献。以‘通商总会’这一航母为载体，通商群体紧紧围绕我国总体外交战略积极参与家乡和创业所在国的经济建设，积极捐助社会慈善和公益事业、积极参与国家援外项目建设，通商——这一南通海外创业群体正成为我国海外投资创业的一支重要力量，也正渐渐成为我市大力实施‘走出去’战略的重要品牌。
我们于去年7月成立了国内首个‘APEC商务旅行卡协会’。我办非常重视APEC商务旅行卡的申办工作，多措并举积极做好APEC卡的宣传发动工作。到目前为止，我办已领取APEC商务旅行卡100张，另外还有近40份材申办料已经上报外交部领事司办理当中。APEC卡办理数量在全省地级市名列前茅，受到外交部和省外办的充分肯定。江苏省外办专门发函，在全省推介我市APEC卡工作经验。
记者：谢谢钮主任接受我们的采访，衷心希望并期待南通外侨办在以后的发展进程中取得更好的成绩。
钮：如何在新形势下抓好地方外事工作，我们仅仅作出了初浅的探索，对地级市外事工作认识的高度和深度尚不够，与外交部、省外办的要求还有一定差距。下一步，我们将以更加昂扬的斗志、更加务实的作风、更加有力的举措，进一步抢抓机遇、开拓创新，攻坚克难、奋勇争先，全面、优质、高效地推进地方外事工作，不断给力南通大开放。谢谢！
来源：中国日报江苏记者站（记者 丁从容） 编辑：张少虎
